其他行政行为 （2019）川04行终2号

本案双方争议的焦点在于仁和市场监管局对仁和贡椒鱼作出的行政处罚决定是否应当予以撤销。依据《中华人民共和国食品安全法》第六条等相关规定及攀仁府办〔2016〕26号文中确定的职责范围，仁和市场监管局依法履行四川省攀枝花市仁和区辖区内的食品药品监督管理职责，对辖区内的食品经营违法行为具有查处的权力。仁和贡椒鱼系依法登记成立的从事餐饮服务的个体工商户，食品经营许可证上载明主体业态为餐饮服务经营者，依据《中华人民共和国食品安全法》第二条第一款第（一）项：“食品生产和加工（以下简称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下简称食品经营）”以及《食品经营许可管理办法》第十条第二款：“食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂”之规定，仁和贡椒鱼属于《中华人民共和国食品安全法》中规定的食品经营者。仁和市场监管局的执法人员在仁和贡椒鱼的经营场所检查时，发现其中一桶使用过半的花椒油露出油面的花椒有白色霉变，霉变面积10㎝×10㎝；购买的雅安市雨城区清溪贡椒鱼火锅店炒制的花椒油，使用的是简易包装，在分装桶外无食品标签，产品名称、规格、生产日期、保质期、存储条件、原料成分、生产者信息均

本案双方争议的焦点在于仁和市场监管局对仁和贡椒鱼作出的行政处罚决定是否应当予以撤销。依据《中华人民共和国食品安全法》第六条等相关规定及攀仁府办〔2016〕26号文中确定的职责范围，仁和市场监管局依法履行四川省攀枝花市仁和区辖区内的食品药品监督管理职责，对辖区内的食品经营违法行为具有查处的权力。仁和贡椒鱼系依法登记成立的从事餐饮服务的个体工商户，食品经营许可证上载明主体业态为餐饮服务经营者，依据《中华人民共和国食品安全法》第二条第一款第（一）项：“食品生产和加工（以下简称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下简称食品经营）”以及《食品经营许可管理办法》第十条第二款：“食品经营主体业态分为食品销售经

四川省攀枝花市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)川04行终2号 上诉人（原审原告）攀枝花市仁和区清溪贡椒鱼馆，住所地:四川省攀枝花市仁和区和苑路学府逸家**楼44附**。统一社会信用代码：92510411MA66XMDX63。 经营者邓彬，男，1973年4月19日出生，汉族，住四川省攀枝花市仁和区。 委托诉讼代理人杨锡勇，四川两合律师事务所律师。执业证号：151012002104631……