（2017）皖18行终101号

本案二审的争议焦点为：1、河沥溪办事处有无签订案涉拆迁安置补偿协议的主体资格;2、如果河沥溪办事处具有签订案涉协议的主体资格，则陈天平主张协议无效，有无事实依据及法律依据。关于争议焦点1。案涉安置补偿协议首部载明的房屋拆迁部门虽为“宁国市高速公路建设指挥部河沥溪分部”，但该安置补偿协议之尾部加盖的系河沥溪办事处的印章，且宁国市高速公路建设指挥部河沥溪分部为河沥溪办事处因高速公路建设的相关事宜而设立的临时机构，不具备行政主体资格，相应的行为后果应由设立机构河沥溪办事处承担。另外，综合本案所存在的宁国市高指在涉案征迁过程中代表宁国市人民政府将河沥溪办事处辖区内的房屋征迁工作交河沥溪办事处具体实施、案涉协议之首部明确载明与陈天平订立协议的对方为“房屋拆迁部门”、河沥溪办事处具体组织实施了案涉房屋征收与补偿工作、拆迁补偿款系从河沥溪办事处高速专用账户向被征收人给付等相关事实，本院认为河沥溪办事处系宁国市人民政府针对其行政区域内的房屋征收事宜所确定的征收实施主体，其与被征收人陈天平签订安置补偿协议，不违反法律的禁止性规定。陈天平关于河沥溪办事处没有签订案涉安置补偿协议的主体资格致协议无效的上诉理

本案二审的争议焦点为：1、河沥溪办事处有无签订案涉拆迁安置补偿协议的主体资格;2、如果河沥溪办事处具有签订案涉协议的主体资格，则陈天平主张协议无效，有无事实依据及法律依据。关于争议焦点1。案涉安置补偿协议首部载明的房屋拆迁部门虽为“宁国市高速公路建设指挥部河沥溪分部”，但该安置补偿协议之尾部加盖的系河沥溪办事处的印章，且宁国市高速公路建设指挥部河沥溪分部为河沥溪办事处因高速公路建设的相关事宜而设立的临时机构，不具备行政主体资格，相应的行为后果应由设立机构河沥溪办事处承担。另外，综合本案所存在的宁国市高指在涉案征迁过程中代表宁国市人民政府将河沥溪办事处辖区内的房屋征迁工作交河沥溪办事处具体实施、

安徽省宣城市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖18行终101号上诉人（一审原告）：陈天平，男，1972年1月18日出生，汉族，住安徽省宁国市。委托代理人：朱成云，男，1971年3月5日出生，汉族，住安徽省宁国市。委托代理人：宁志武，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：宁国市河沥溪街道办事处，住所地安徽省宁国市河沥溪高桥路28号，统一社会信用代码11341702003256415……