确认合同效力纠纷 （2019）冀05民终2313号

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案原告以其与被告签订的承包合同违反《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）第二十四条第八项规定的村委会议议事程序，因此应认定该“承包合同”无效。《村委会组织法》是专门规定我国农村基层组织的组成和活动原则的法律。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。该法第二十四条规定了九类涉及村民利益的事项需经村民会议讨论方可办理。该条款系法律对于村民委员会办理该九类事项的内部程序性规定，该条款并未规定违反该程序性规定所做出的法律行为无效。根据该法第三十六条规定：村民委员会或者村民委员会成员做出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。因此可见，即便村民委员会做出的决定侵害村民合法权益，所导致的法律后果为申请法院撤销该决定、责任人承担法律责任，并不能直接导致依据该决定所对外签订的合同无效。根据法律规定，认定村委会对外签订的合同效力问题，应当依照《中华人民共和国合同法》第

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案原告以其与被告签订的承包合同违反《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）第二十四条第八项规定的村委会议议事程序，因此应认定该“承包合同”无效。《村委会组织法》是专门规定我国农村基层组织的组成和活动原则的法律。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。该法第二十四条规定了九类涉及村民利益的事项需经村民会议讨论方可办理。该条款系法律对于村民委员会办理该九类事项的内部程序性规定，该条款并未规定违反该程序性规定所做

河北省邢台市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀05民终2313号 上诉人（原审原告）：邢台县羊范镇小路村村民委员会，住所地邢台县羊范镇小路村。 法定代表人：路立虎，该村委会主任。 委托诉讼代理人：阎玲，河北辰生律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：赵建武，男，1966年5月22日出生，汉族，住邢台市桥东区。 委托诉讼代理人：李强，河北凯华律师事务所律师。 上诉人邢台县羊范镇小路村村……