（2017）川03行终29号

刘平经常居住地属于自贡市公安局大安分局管辖。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……”、第十一条第二款：“对于重大、复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。”的规定，自贡市公安局作为自贡市公安局大安分局的上级机关，将刘平的治安行政案件指定由自流井公安分局管辖并无不当。自流井公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）项的规定，对刘平作出的自井公（东）行罚决字〔2016〕374号行政处罚决定，有刘平的询问笔录，及宋星材等证人证言，2015年10月至2016年5月期间刘平因扰乱公共场所秩序被行政处罚的决定书及北京市公安机关的训诫书等证据予以证实，认定事实清楚，适用法律正确，处罚幅度适当，符合法定程序。刘平上诉所称事实及理由，与本院查明的事实不相符，对其主张本院不予支持。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确。依照《

刘平经常居住地属于自贡市公安局大安分局管辖。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……”、第十一条第二款：“对于重大、复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。”的规定，自贡市公安局作为自贡市公安局大安分局的上级机关，将刘平的治安行政案件指定由自流井公安分局管辖并无不当。自流井公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）项的规定，对刘

四川省自贡市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川03行终29号上诉人（原审原告）刘平，男，1971年8月出生，汉族，户籍所在地四川省威远县，现住四川省自贡市大安区。委托代理人余琴英（刘平之妻），女，1973年5月出生，汉族，户籍所在地四川省自贡市自流井区，现住四川省自贡市大安区。被上诉人（原审被告）自贡市公安局自流井分局。住所地四川省自贡市自流井区丹阳街*号。法定代表人林兵，局长。委托代理……