土地行政管理（土地） （2019）粤71行审复698号
裁判要旨
《国土资源行政处罚办法》第三十二条第一款规定：“国土资源主管部门应当自立案之日起六十日内作出行政处罚决定。”根据申请执行人提供的材料，申请执行人从立案到作出涉案处罚决定明显超出了法定期限60天，违反了《国土资源行政处罚办法》第三十二条第一款之规定，属程序违法。故依据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第一款第（三）项和最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第九十五条第（三）项之规定，裁定不准予强制执行涉案处罚决定。复议申请人广州市荔湾区城市管理和综合执法局不服原审裁定，申请复议称：一、案件办理实现超时是由不可归责于复议申请人的原因造成。复议申请人于2017年2月27日立案，2017年8月2日作出涉案处罚决定，确实超出了《国土资源行政处罚办法》第三十二条第一款关于案件办理时限的规定。但是之所以耗时长的主要原因是案情复杂，被申请人实施违法行为是一个持续的过程。2017年2月23日调查时，被申请人只是对地面部分硬底化，在执法人员对案件走处罚决定程序时于2017年6月28日发现上述地址全部地面已经被被申请人水泥硬底化，执法人员不得不重新做询问笔录。因此，案件办理时限超时并非由于复议申请人懈怠
摘要
《国土资源行政处罚办法》第三十二条第一款规定：“国土资源主管部门应当自立案之日起六十日内作出行政处罚决定。”根据申请执行人提供的材料，申请执行人从立案到作出涉案处罚决定明显超出了法定期限60天，违反了《国土资源行政处罚办法》第三十二条第一款之规定，属程序违法。故依据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第一款第（三）项和最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第九十五条第（三）项之规定，裁定不准予强制执行涉案处罚决定。复议申请人广州市荔湾区城市管理和综合执法局不服原审裁定，申请复议称：一、案件办理实现超时是由不可归责于复议申请人的原因造成。复议申请人于2017年2月27日立案，2017年8月2日
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行审复698号复议申请人（原申请执行人）：广州市荔湾区城市管理和综合执法局（原广州市荔湾区综合行政执法局）。住所地：广州市荔湾区******。法定代表人：肖长安，局长。委托代理人：尹俊飞，系该局工作人员。委托代理人：姚善友，系该局工作人员。被申请人（原被执行人）：陈锡彬，男，1991年1月19日出生，汉族，住广州市荔湾区南漖会龙坊**，公民身……