（2017）青28行终2号

县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。被告德令哈人社局作为德令哈市的劳动保障行政部门，具有按照相关规定对其作出的生效行政处罚决定或行政处理决定申请法院强制执行的职责。本案争议的焦点是：1、被告德令哈人社局作出的德人社监令字（2015）第040号《劳动保障监察责令改正决定书》的性质是劳动监察指令书还是行政处理决定书；2、姚斌是不是本案适格的原告主体。依据法理理解，劳动保障监察执法中的责令改正是指对违反劳动保障律、法规、规章的用人单位，要求其纠正其违法行为的一种行政行为；而行政处理决定书是劳动保障部门对违反劳动保障法律、法规、规章的用人单位做出相应处置的行政行为。劳动和社会保障部《关于的若干规定》第三十六条规定，劳动保障监察行政处罚(处理)决定书应载明下列事项：(一)被处罚(处理)单位名称、法定代表人、单位地址；(二)劳动保障行政部门认定的违法事实和主要证据；(三)劳动保障行政处罚(处理)的种类和依据；(四)处罚(处理)决定的履行方式和期限；(五)不服行政处罚(处理)决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；(六)作出处罚(处理)决定的行政机关名

县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。被告德令哈人社局作为德令哈市的劳动保障行政部门，具有按照相关规定对其作出的生效行政处罚决定或行政处理决定申请法院强制执行的职责。本案争议的焦点是：1、被告德令哈人社局作出的德人社监令字（2015）第040号《劳动保障监察责令改正决定书》的性质是劳动监察指令书还是行政处理决定书；2、姚斌是不是本案适格的原告主体。依据法理理解，劳动保障监察执法中的责令改正是指对违反劳动保障律、法规、规章的用人单位，要求其纠正其违法行为的一种行政行为；而行政处理决定书是劳动保障部门对违反劳动保障法律、法规、规章的用人单位做出相应处置的行政行

青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）青28行终2号上诉人（原审被告）：德令哈市人力资源和社会保障局，住所地：德令哈市。法定代表人：周永祎，该局局长。委托诉讼代理人：邓明军，男，汉族，1976年1月3日生，该局劳动监察和仲裁科科长，住德令哈市。委托诉讼代理人：陈志梅，青海阿克敦巴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：姚斌，男，汉族，1971年9月18日生，务工人员，住……