其他（城建） （2018）苏10行初48号

首先，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。该法第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。根据上述法律及司法解释的规定，公民、法人或者其他组织针对特定作为行为提起行政诉讼，应当举证证明其起诉至少满足以下两点条件：一是其与被诉作为行为之间确实存在法律上的利害关系；二是被诉作为行为客观存在且确系被诉行政机关实施。当然，在行政征收、行政强制等特殊行政诉讼案件中，考虑到多个行政主体参与，起诉人通常难以确切知晓被诉作为行为的性质与实际实施者，故起诉人就上述第二点一般仅需提交

首先，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。该法第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉

江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏10行初48号原告朱昊，性别××年××月××日出生，××族，扬州市江都区人。委托代理人吴旭敏，北京冠领律师事务所律师。委托代理人杨志斌，北京冠领律师事务所律师。被告扬州市江都区人民政府，住所地在扬州市江都区江淮路388号。法定代表人韦峰，区长。委托代理人陈斌，扬州市江都区司法局副局长。委托代理人赵奎平，扬州市江都区司法局工作人员。被告扬州市江……