（2017）最高法行申4341号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无正当理由的……黄解放主张涉案土地于2007年5月被强行毁坏并填埋，其针对该填埋行为向有关部门信访。2008年7月14日，泉州市国土局作出《信访复查意见书》：关于洪六公路洪濑路段的建设用地已经福建省人民政府作出批复，该农用地已经转为建设用地。关于洪濑镇溪霞村旧村改造新村建设问题，福建省泉州市人民政府已批复同意将溪霞村农用地2.3666公顷转为建设用地，提供给溪霞村作为新村建设用地，土地所有权性质仍为集体所有。黄解放对上述《信访复查意见书》认可已收悉。因此，黄解放至迟于该《信访复查意见书》收悉之日即知道被诉行政行为，其于2016年8月才提

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无正当理由的……黄解放主张涉案土地于2007年5月被强行毁坏并填埋，其针对该填埋行为向有关部门信访。2008年7月14日，泉州市国土局作出《信

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4341号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：黄解放。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省南安市人民政府。住所地：福建省南安市柳新路*号。法定代表人：林荣忠，市长。被申请人（一审第三人、二审被上诉人）：福建省南安市洪濑镇人民政府。住所地：福建省南安市洪濑镇江滨东路。法定代表人：黄子牙，镇长。再审申请人黄解放诉被申请人福建省南安……