委托合同纠纷 （2015）蚌民二终字第00166号

唐集村委会应唐集镇政府要求，开展土地征收工作，双方之间成立委托关系。唐集村委会与唐计朋签订征地协议，因该协议没有报请有关部门批准，违反法律强制性规定，应为无效。唐计朋因合同无效取得的财产应当予以返还。唐计朋辩称唐集镇政府主体不适格，征地协议上“为积极响应国家建设社会主义新农村，配合中心镇规划建设的具体需要，需征唐集村土地”及“五、街道开发后，镇划用一条给被征地户按规划要求，建设房屋，只收土地征收成本和配套拆迁费。”的内容以及土地补偿款发放情况来看，唐计朋应该知道唐集村委会与唐集镇政府之间属于代理关系，且唐计朋领取的征地款是唐集镇政府支付，因此，征地协议可以直接约束唐集镇政府，唐集镇政府要求确认征地协议无效及唐计朋返还征地款106447元的诉讼请求，法院予以支持。唐计朋辩称唐集镇政府的诉讼请求超过诉讼时效，因征地协议违反法律强制性规定，该协议自始无效。因无效合同存在合同何时被确认无效的问题，只有当合同被确定为无效时，相应的债权请求权才发生诉讼时效起算问题。本案中，唐计朋仅以时间超过两年主张原告诉讼请求超过诉讼时效，无事实和法律依据，法院不予采信。唐计朋辩称唐集镇政府应按每亩3万元计算赔偿

唐集村委会应唐集镇政府要求，开展土地征收工作，双方之间成立委托关系。唐集村委会与唐计朋签订征地协议，因该协议没有报请有关部门批准，违反法律强制性规定，应为无效。唐计朋因合同无效取得的财产应当予以返还。唐计朋辩称唐集镇政府主体不适格，征地协议上“为积极响应国家建设社会主义新农村，配合中心镇规划建设的具体需要，需征唐集村土地”及“五、街道开发后，镇划用一条给被征地户按规划要求，建设房屋，只收土地征收成本和配套拆迁费。”的内容以及土地补偿款发放情况来看，唐计朋应该知道唐集村委会与唐集镇政府之间属于代理关系，且唐计朋领取的征地款是唐集镇政府支付，因此，征地协议可以直接约束唐集镇政府，唐集镇政府要求确认

安徽省蚌埠市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）蚌民二终字第00166号上诉人（原审被告）：唐计朋，男，1978年10月6日出生，汉族，住安徽省怀远县。委托代理人：孙金来，上海海德安达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：怀远县唐集镇人民政府，住所地安徽省怀远县。法定代表人：张店根，该镇镇长。委托代理人：何立功，怀远县唐集镇司法所所长。原审第三人：怀远县唐集镇唐集行政村村民委员会，住所地怀远……