（2014）渝二中法行初字第00017号

县政府是履行行政复议职责的行政机关，吴明仁对县政府的行政复议决定不服，有权根据《中华人民共和国行政复议法》第五条“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起诉讼”的规定，向人民法院提起诉讼。故，吴明仁系本案适格原告，县政府是本案适格被告。根据《中华人民共和国社会保险法》第八条“社会保险经办机构提供保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作”的规定，县社保局是奉节县依法设立的社会保险经办机构，具有社会保险登记的法定职责。原告吴明仁申请县社保局为其办理退伍军人养老保险、医疗保险登记事项，县社保局没有为其办理相应保险却以信件的方式作出了回复，虽然该回复不属于形式规范的行政处理决定，但明确载明吴明仁“不能以农村退休军人个人身份参加城镇企业职工基本养老保险补缴费用，亦不能以个人身份参加城镇职工基本医疗保险”，因此，县社保局信件回复应属于履行法定职责的具体行政行为，并且该行为对吴明仁的权利产生了实际影响。吴明仁认为县社保局的信件回复行为侵犯了其合法权益，有权根据《中华人民共和国行政复议法》第九条“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵

县政府是履行行政复议职责的行政机关，吴明仁对县政府的行政复议决定不服，有权根据《中华人民共和国行政复议法》第五条“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起诉讼”的规定，向人民法院提起诉讼。故，吴明仁系本案适格原告，县政府是本案适格被告。根据《中华人民共和国社会保险法》第八条“社会保险经办机构提供保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作”的规定，县社保局是奉节县依法设立的社会保险经办机构，具有社会保险登记的法定职责。原告吴明仁申请县社保局为其办理退伍军人养老保险、医疗保险登记事项，县社保局没有为其办理相应保险却以信件的方式作出了回

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）渝二中法行初字第00017号原告吴明仁，男，1951年6月11日生，汉族，农民（现为成都黄金实业有限公司员工）。委托代理人罗福元，男，1957年10月14日生，汉族，成都黄金实业有限公司员工。被告奉节县人民政府，住所地奉节县永安镇县政路88号。法定代表人朱茂，县长。委托代理人王彬，该府办公室工作人员，特别授权。委托代理人匡坤发，奉节县社会保险局工……