（2016）黑01行终500号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。据此，新春派出所对殴打他人的违法行为具有五百元以下罚款处罚的行政职权。本案中，新春派出所认定肖鲁川对李胜永实施拖行为，并造成李胜永左小指轻微伤的事实清楚、证据充分。新春派出所对肖鲁川作出五百元罚款处罚，在《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定的处罚幅度内，自由裁量并无明显不当。另外，南岗分局复议程序合法。因此，李胜永的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据。综上，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回李胜永的诉讼请求。上诉人李胜永不服一审判决，向本院提起上诉称，被上诉人违法办案，适用法律不当。上诉人申请一审办案法官回避而未被决定回避，一审剥夺了上诉人申请复议、复核的法律权利。被上诉人新春派出所及南岗分局答辩称，南岗公(新春)行罚决字【2014】20

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。据此，新春派出所对殴打他人的违法行为具有五百元以下罚款处罚的行政职权。本案中，新春派出所认定肖鲁川对李胜永实施拖行为，并造成李胜永左小指轻微伤的事实清楚、证据充分。新春派出所对肖鲁川作出五百元罚款处罚，在《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定的处罚幅度内，自由裁量并无明显不当。另外，南岗

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)黑01行终500号上诉人（一审原告）李胜永，男，1951年12月15日生，汉族，黑龙江农垦建工集团退休职工，现住哈尔滨市南岗区王岗镇新苑小区。委托代理人崔怀兰，女，1954年6月17日生，汉族，黑龙江农垦建工集团退休职工，住哈尔滨市南岗区双哈路2161栋1单元602号。被上诉人（一审被告）哈尔滨市公安局南岗分局新春派出所，住所地哈尔滨市南岗……