（2017）粤53行终2号

国土云安分局因接受法院委托，而对受委托的郭伟雄和郭伟芳争讼的土地情况作出《复函》。国土云安分局的复函行为是其接受法院委托，协助法院查明案件事实的行为，并非是依职权对行政相对人实施行政管理的具体行政行为。国土云安分局作出的鉴定结果即《复函》属于法院调查收集的证据，是证明案件事实的民事证据材料。在该民事案件的审理中，郭伟雄也可以提交相关的证据，对《复函》的内容予以否定。所以，该《复函》是否能作为证据被采信，是否对当事人的利益产生影响，由法院根据民事案件各当事人的举证及庭审情况决定，由审理法院最终作出认定。国土云安分局作出的《复函》对郭伟雄的实体权利义务不产生实质影响。综上，国土云安分局于2015年8月27日作出的《复函》，不是行政诉讼法意义上的具体行政行为，不具有可诉性。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第（一）项的规定，裁定：驳回郭伟雄的起诉。上诉人郭伟雄不服，向本院上诉称：一、国土云安分局作出《复函》的行为属于具体的行政行为，依法具有可诉性，一审裁定认为不属于具体的行政行为属于对具体行政行为的概

国土云安分局因接受法院委托，而对受委托的郭伟雄和郭伟芳争讼的土地情况作出《复函》。国土云安分局的复函行为是其接受法院委托，协助法院查明案件事实的行为，并非是依职权对行政相对人实施行政管理的具体行政行为。国土云安分局作出的鉴定结果即《复函》属于法院调查收集的证据，是证明案件事实的民事证据材料。在该民事案件的审理中，郭伟雄也可以提交相关的证据，对《复函》的内容予以否定。所以，该《复函》是否能作为证据被采信，是否对当事人的利益产生影响，由法院根据民事案件各当事人的举证及庭审情况决定，由审理法院最终作出认定。国土云安分局作出的《复函》对郭伟雄的实体权利义务不产生实质影响。综上，国土云安分局于2015年

广东省云浮市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤53行终2号上诉人（原审原告）：郭伟雄，男，1966年6月6日出生，汉族，住云安区。被上诉人（原审被告）：云浮市国土资源和城乡规划管理局云安分局（原云安县国土资源局），住所地：云安区富云路。法定代表人：林文楚，该局局长。委托代理人：李钧荣，该局干部。委托代理人：徐杰兴，广东雄量律师事务所律师。原审第三人：郭伟芳，男，1973年3月8日出生，汉……