（2015）池行初字第00005号

国有土地上房屋征收的被征收人应是被征收房屋的所有权人，本案中，被征收房屋的权利登记人是原告朱云霞，被告在对涉案房屋实施拆迁行为前，应就涉案房屋的征收补偿事项与原告签订协议，但被告却与实际居住人宋月平、朱建方签订协议后即实施了拆迁行为，该行政行为明显违法。故原告要求确认被告拆除涉案房屋违法及要求撤销被告与第三人签订的征收补偿协议的请求，本院予以支持。因原告与第三人之间对涉案房屋尚有民事纠纷待处理，被告也未对涉案房屋补偿款进行处理，故被告的违法行政行为尚未对原告的合法权益产生实际影响，因此，对原告要求被告赔偿其房屋损失的请求，本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第(一)项之规定，判决如下：一、确认被告池州市贵池区房屋征收管理局和被告池州市贵池区人民政府拆除原告朱云霞位于原贵池市建设路30号1幢201室房屋的行为违法；二、撤销被告池州市贵池区房屋征收管理局和被告池州市贵池区人民政府与第三人宋月平、朱建方于2015年1月16日签订的《房屋征收与补偿协议书》；三、驳回原告朱云霞其他诉讼请求。案件受理费人民币50元，由被告池州市贵池区房屋征收管理局和被告

国有土地上房屋征收的被征收人应是被征收房屋的所有权人，本案中，被征收房屋的权利登记人是原告朱云霞，被告在对涉案房屋实施拆迁行为前，应就涉案房屋的征收补偿事项与原告签订协议，但被告却与实际居住人宋月平、朱建方签订协议后即实施了拆迁行为，该行政行为明显违法。故原告要求确认被告拆除涉案房屋违法及要求撤销被告与第三人签订的征收补偿协议的请求，本院予以支持。因原告与第三人之间对涉案房屋尚有民事纠纷待处理，被告也未对涉案房屋补偿款进行处理，故被告的违法行政行为尚未对原告的合法权益产生实际影响，因此，对原告要求被告赔偿其房屋损失的请求，本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》

安徽省池州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）池行初字第00005号原告：朱云霞，女，1963年7月4日出生，汉族，住池州市贵池区。委托代理人：唐义旺，安徽安池律师事务所律师。被告：池州市贵池区房屋征收管理局，住所地池州市。法定代表人：喻卫平，该局局长。委托代理人：刘艳平，女，1984年12月出生，汉族，池州市贵池区房屋征收管理局政策法规科工作人员。委托代理人：何四八，安徽九华律师事务所律……