（2016）浙04行终60号

曹玲娟是嘉兴市南湖区余新镇金星村8组村民，其房屋及土地均在该村，而其举报的违法用地建设厂房所在地也在该村，距离其房屋较近，作为相邻人其为该行政行为的利害关系人。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》针对的是，农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益而提起的行政诉讼的情形，本案并不属此情形，原审依据该规定第三条认定曹玲娟不是本案适格原告错误，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(二)项之规定，裁定如下：一、撤销嘉兴市南湖区人民法院（2016）浙0402行初17号行政裁定；二、本案由嘉兴市南湖区人民法院立案受理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李　伟审　判　员　　李美凤代理审判员　　刘文文二〇一六年六月十六日书　记　员　　朱　悦 来源：

曹玲娟是嘉兴市南湖区余新镇金星村8组村民，其房屋及土地均在该村，而其举报的违法用地建设厂房所在地也在该村，距离其房屋较近，作为相邻人其为该行政行为的利害关系人。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》针对的是，农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益而提起的行政诉讼的情形，本案并不属此情形，原审依据该规定第三条认定曹玲娟不是本案适格原告错误，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(二)项之规定，裁定如下：一、撤销嘉兴市南湖区人民法院（2016）浙0402行初17号行政裁定；二、本案由嘉兴市南湖

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙04行终60号上诉人（原审起诉人）：曹玲娟。上诉人曹玲娟不服嘉兴市南湖区人民法院（2016）浙0402行初17号行政裁定，向本院提出上诉。上诉称：一、原审认定上诉人不具有行政诉讼法上的诉讼主体资格错误。上诉人的房屋和承包地均在嘉兴市南湖区余新镇金星村8组，上诉人的房屋离嘉兴市南湖区汇源净水厂较近，作为相邻人有权举报侵害自己合法权益的不法行为，……