（2018）鄂11行终13号之十三

一、根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”规定，被告武穴市规划局作为县级规划主管部门，具有建设工程规划许可的职责。二、依据被告武穴市规划局提供的日照分析结果，第三人国鼎房地产公司建成国鼎公馆的项目后，对原告饶玉容住宅的日照采光前后没有产生变化，且符合《城市居住区规划设计规范》5.0.2.1规定的大寒日日照3小时以上。故被告武穴市规划局颁发武规建字（西J2016）0092号《建设工程规划许可通知书》的行政行为，对原告饶玉容的合法权益明显不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项“有下列情形之一的，已经受理的，裁定驳回起诉：…（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的”之规定，裁定驳回原告饶玉容的起诉。饶玉容上诉称，一、同一诉讼请求，一审作出判决和裁定两种结果是错误的。一审对共同诉讼四十九人中只判三十三人诉讼请求合法，判决武穴市规划局作出的武规建字（西J2016）0092号《建设工程规划许可通知书》违法。而对上诉人日照分析虽对住宅有影响，但能满足大寒日不低于3小时的日

饶玉容、武穴市城乡规划局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂11行终13号之十三上诉人饶玉容，女，1950年10月7日出生，汉族，湖北省武穴市人，住湖北省武穴市。委托诉讼代理人段滨鸿，湖北东坡律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人武穴市城乡规划局，住所地武穴市城东新区。法定代表人：郭丹东，该局局长。委托诉讼代理人郭洪涛，武穴市城乡规划局工程科科长。代理权限为特别授权。原审第三人湖北国鼎房地产开发……