（2016）赣07行终字第3号

原告要求被告安排其查阅民政所、财政所存档的其家庭优抚、救济、社会捐助、医疗保险等民生档案、信息资料，实质上就是起诉要求被告履行法定职责。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款的规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。因此，首先，原告应当向被告提出申请。但原告并未能提供证据证明其曾向被告申请过；其次，原告要求的事项应属被告的法定职责范围之内。按原告提交的申请书是要求查阅2007－2013年的民政档案，根据基层民政所的业务职责范围，民政档案应当保存在瑞金市民政局，事实上在（2015）瑞行初字第9号的案件中，原告也是向瑞金市民政局提交了与本案两份申请基本一致的查阅申请书；庭审中原告自己也陈述从未向武阳财政所提出过查阅申请，至于医疗保险的相关档案信息资料应当保存在农村合作医疗保险部门，即被告不具有保存民政档案和医疗保险档案的职责。对于原告要求被告行政赔偿的诉请，按照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款的规定，在行政赔偿案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据，但原告并未向原审法院提交任何证据证明被告的行政行为对原告造成了损害，而原告提出

原告要求被告安排其查阅民政所、财政所存档的其家庭优抚、救济、社会捐助、医疗保险等民生档案、信息资料，实质上就是起诉要求被告履行法定职责。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款的规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。因此，首先，原告应当向被告提出申请。但原告并未能提供证据证明其曾向被告申请过；其次，原告要求的事项应属被告的法定职责范围之内。按原告提交的申请书是要求查阅2007－2013年的民政档案，根据基层民政所的业务职责范围，民政档案应当保存在瑞金市民政局，事实上在（2015）瑞行初字第9号的案件中，原告也是向瑞金市民政局提交了与本案两份申请基本

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣07行终字第3号上诉人（原审原告）杨荣良，男，1973年4月24日生，汉族，住瑞金市。被上诉人（原审被告）瑞金市武阳镇人民政府。法定代表人卢春明，系该镇政府镇长。委托代理人钟天全，男，1979年4月29日生，汉族，系该镇政府司法所所长。上诉人杨荣良因政府信息公开及行政赔偿一案，不服江西省瑞金市人民法院（2015）瑞行初字第11号行政判决，向本……