滥用职权 (2013)菏刑二终字第109号
裁判要旨
被告人周某某在担任定陶县城乡建设局规划股股长兼行政审批大厅负责人期间,在定陶县鑫苑小区的开发商找其申请办理建设工程规划许可证时,被告人周某某明知开发商提交的总平面规划图的用地面积11963平方米、容积率1.89与土地出让合同、土地使用权证中规定的出让面积10893平方米、容积率1.5不相符,其为了不得罪开发商,提交本局项目审查会集体研究,但是在项目审查会上,被告人周某某只汇报了开发商提交的总平面设计图上容积率1.89超出原来的规划条件,并没有如实汇报总平面设计图中用地面积已超出土地出让合同、土地使用权证中规定的实际土地出让面积,致使实际容积率已超过了1.89,其故意不正确履行责任,隐瞒事实真相;再者,在开发商未提交容积率变更申请的情况下,被告人周某某翻阅城乡规划法,知道要有开发商的变更申请,事后要求开发商补写申请,严重违背了城乡规划法的程序规定,且周某某给开发商颁发的建设工程规划许可证上实际容积率超过了1.89,达到了2.13。在这种情况下,被告人周某某没再给领导汇报,而是违法按照上述容积率给开发商颁发了建设工程规划许可证;最后被告人周某某在颁发竣工验收合格证时,仍不正确履行最后职责,
摘要
被告人周某某在担任定陶县城乡建设局规划股股长兼行政审批大厅负责人期间,在定陶县鑫苑小区的开发商找其申请办理建设工程规划许可证时,被告人周某某明知开发商提交的总平面规划图的用地面积11963平方米、容积率1.89与土地出让合同、土地使用权证中规定的出让面积10893平方米、容积率1.5不相符,其为了不得罪开发商,提交本局项目审查会集体研究,但是在项目审查会上,被告人周某某只汇报了开发商提交的总平面设计图上容积率1.89超出原来的规划条件,并没有如实汇报总平面设计图中用地面积已超出土地出让合同、土地使用权证中规定的实际土地出让面积,致使实际容积率已超过了1.89,其故意不正确履行责任,隐瞒事实真相
正文(节选)
山东省菏泽市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2013)菏刑二终字第109号原公诉机关山东省定陶县人民检察院。上诉人(原审被告人)周某某,男,1960年3月4日出生,汉族,大专文化,中共党员,原定陶县住房和城乡建设局规划法规股股长、行政审批大厅负责人。因涉嫌犯滥用职权罪,于2010年4月26日被定陶县人民检察院取保候审,现取保于上述住址。辩护人张建彬,山东陶城律师事务所律师。山东省定陶县人民法院审理……