（2016）闽03行终75号

根据《行政强制法》第三十五条、第三十六条、第五十四条的规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务，催告采用书面形式，应当包括履行义务的期限、方式、当事人依法享有陈述权和申辩权等内容。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。本案中，被告莆田市国土局向原告作出莆国土资催（2015）1320号《履行行政决定催告书》时告知原告陈正华如有异议可向莆田市国土局荔城分局提出陈述和申辩。原告向莆田市国土局荔城分局提出异议，莆田市国土局荔城分局受理后在承诺的期限内进行答复，故被告莆田市国土局、莆田市国土局荔城分局的做法并无不当。原告主张莆田市国土局不履行法定职责没有依据，不予支持。原告主张催告书由被告莆田市国土局作出，异议却向被告莆田市国土局荔城分局提出的做法不当，对此，根据闽政（2004）25号《福建省人民政府关于做好国土资源管理体制改革的实施意见》第二点的规定，莆田市国土局荔城分局是莆田市国土局的派出机构，被告莆田市国土局指定如有异议的向被告莆

根据《行政强制法》第三十五条、第三十六条、第五十四条的规定，行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务，催告采用书面形式，应当包括履行义务的期限、方式、当事人依法享有陈述权和申辩权等内容。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。本案中，被告莆田市国土局向原告作出莆国土资催（2015）1320号《履行行政决定催告书》时告知原告陈正华如有异议可向莆田市国土局荔城分局提出陈述和申辩。原告向莆田市国土局荔城分局提出异议，莆田市国土局荔城分局受理后在承诺

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽03行终75号上诉人（原审原告）陈正华，男，1955年3月12日出生，汉族，住所地福建省莆田市。被上诉人（原审被告）莆田市国土资源局，所在地福建省莆田市。法定代表人林玉瑞，局长。被上诉人（原审被告）莆田市国土资源局荔城分局，所在地福建省莆田市。法定代表人郑平文，局长。以上两被上诉人的共同委托代理人陈丽娟，莆田市国土资源局荔城分局干部，一般代理……