（2017）吉01行终406号

富恒公司在起诉省国土厅不履行法定职责的案件中，应当提供其向省国土厅提出申请的证据，富恒公司对其申请行为的存在负有举证责任。富恒公司称其于2014年4月17日向省国土厅提出申请并递交申报材料，省国土厅予以否认且提供了省国土厅采矿权审批的运行流程及按此流程相关单位申请受理后的受理单。富恒公司对此没有提供证据，并且富恒公司自认其申报材料中含辉南县金川镇人民政府的证明材料，而该证明材料落款日期为2012年4月18日，与富恒公司提供的时间为2012年4月17日去省国土厅处办理申请事项的高速公路票据存在矛盾。综上，富恒公司起诉省国土厅不作为的理由不成立，应予以驳回。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回了富恒公司的诉讼请求。上诉人富恒公司不服原审判决，向本院提起上诉称：一、原审判决错误的分配举证责任。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款第（二）项的规定，原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当理由不能提供证据材料，并能够作出合理说明的，可以不提供申请的材料。2012年4月时，被上诉人并未建立良好的登记收件制度。本案中，被上诉人列举现行的审批流转

富恒公司在起诉省国土厅不履行法定职责的案件中，应当提供其向省国土厅提出申请的证据，富恒公司对其申请行为的存在负有举证责任。富恒公司称其于2014年4月17日向省国土厅提出申请并递交申报材料，省国土厅予以否认且提供了省国土厅采矿权审批的运行流程及按此流程相关单位申请受理后的受理单。富恒公司对此没有提供证据，并且富恒公司自认其申报材料中含辉南县金川镇人民政府的证明材料，而该证明材料落款日期为2012年4月18日，与富恒公司提供的时间为2012年4月17日去省国土厅处办理申请事项的高速公路票据存在矛盾。综上，富恒公司起诉省国土厅不作为的理由不成立，应予以驳回。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉01行终406号上诉人（原审原告）辉南县富恒矿泉水有限公司，住所地辉南县金川镇金川村。法定代表人耿瑞义，董事长。委托代理人褚中喜，北京市万博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）吉林省国土资源厅，住所地长春市南关区长春大街518号。法定代表人兰宏良，厅长。上诉人辉南县富恒矿泉水有限公司（以下简称富恒公司）因与被上诉人吉林省国土资源厅（以下简称省……