（2016）浙10行初108号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”本案中，强制拆除原告厂房行为发生在2014年3月10日，且原告自认拆除前工厂正常生产，可以认定原告在2014年3月10日就应当知道行政行为内容。因此，原告于2016年6月27日提起本案诉讼，已经超过法定起诉期限。并且，提起行政诉讼应以作出行政行为的机关为被告。原告认为温岭市人民政府委托泽国镇人民政府强制拆除其厂房。涉案集体土地尚未被有权机关批准征收为国有，不存在被告委托泽国镇人民政府组织实施征地拆迁的前提条件。原告提供的证据不能证明被告温岭市人民政府委托行为存在。原告起诉属错列被告。综上，原告的起诉不符合法定条件。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告金领芽、叶富民的起诉。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”本案中，强制拆除原告厂房行为发生在2014年3月10日，且原告自认拆除前工厂正常生产，可以认定原告在2014年3月10日就应当知道行政行为内容。因此，原告于2016年6月27日提起本案诉讼，已经超过法定起诉期限。并且，提起行政诉讼应以作出行政行为的机关为被告。原告认为温岭市人民政府委托泽国镇人民

浙江省台州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙10行初108号原告金领芽。原告叶富民。被告温岭市人民政府，住所地温岭市太平街道人民东路258号。法定代表人徐仁标，市长。委托代理人罗骁，温岭市人民政府法制办公室工作人员。委托代理人蔡福友，浙江明权律师事务所律师。原告金领芽、叶富民诉被告温岭市人民政府城建行政强制一案，于2016年6月27日向本院提起诉讼。本院于2016年7月4日立案受理后，……