承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）吉03民终1457号

农村开荒的土地，其所有权仍属于农村集体组织所有，其所有权不属于个人，所以不能与承包土地享有同等权利，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第26条规定：土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。据此，地上附着物及青苗补偿费应归原告所有。但原告请求支付土地补偿费和安置补助费的诉讼请求应予以驳回。《农村土地承包法》第46条规定：“荒山、荒沟、荒丘荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营。”原告虽然开垦了荒地，但一直未与村集体经济组织签订土地承包合同，在性质上该宗荒地仍属于村集体经济组织未发包的土地，所有权仍归被告村集体经济组织所有。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包合同纠纷案件适用法律问题的解释》第23条规定：“承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费

农村开荒的土地，其所有权仍属于农村集体组织所有，其所有权不属于个人，所以不能与承包土地享有同等权利，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第26条规定：土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。据此，地上附着物及青苗补偿费应归原告所有。但原告请求支付土地补偿费和安置补助费的诉讼请求应予以驳回。《农村土地承包法》第

吉林省四平市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉03民终1457号上诉人（原审原告）：叶伟凤，女，生，汉族，农民，现住吉林省双辽市。委托诉讼代理人：耿绍承，吉林耿绍承律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：双辽市辽北街城镇村村民委员会，住所地：吉林省四平市。法定代表人：高树洪，该村主任。委托诉讼代理人：曹明波，双辽市辽北街法律服务所法律工作者。上诉人叶伟凤因与被上诉人双辽市辽北街城镇村村民委……