（2016）内08行终91号

关于上诉人王锁小的下列诉讼请求：第三项要求二被上诉人因停电给上诉人王锁小造成的损失；第四项要求二被上诉人因拆迁上诉人王锁小的房屋160平米，每平米按15元补偿2400元；第七项要求二被上诉人给上诉人王锁小解决不给贷款的问题，赔偿10万元；第八项要求二被上诉人非法扣押上诉人王锁小四轮车，赔偿7000元；第九项要求二被上诉人赔偿抢走上诉人王锁小五只大绵羊的损失1万元。上述五项诉讼请求属于行政赔偿之诉。依照最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提”的规定，上诉人王锁小不能证明其上述五项行政赔偿诉讼请求，先行向二被上诉人申请过赔偿，亦不能证明二被上诉人收到过赔偿申请，不符合人民法院行政赔偿案件的受理条件。关于上诉人王锁小的第二项诉讼请求：要求二被上诉人及合少村委会将政务、财务、村务公开的法定职责，该项诉讼请求属政府信息公开之诉，依照最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第三条“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行主动公开政府信息义务，直接向人民法院提起诉讼的，应当告知其先向行政机关

关于上诉人王锁小的下列诉讼请求：第三项要求二被上诉人因停电给上诉人王锁小造成的损失；第四项要求二被上诉人因拆迁上诉人王锁小的房屋160平米，每平米按15元补偿2400元；第七项要求二被上诉人给上诉人王锁小解决不给贷款的问题，赔偿10万元；第八项要求二被上诉人非法扣押上诉人王锁小四轮车，赔偿7000元；第九项要求二被上诉人赔偿抢走上诉人王锁小五只大绵羊的损失1万元。上述五项诉讼请求属于行政赔偿之诉。依照最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提”的规定，上诉人王锁小不能证明其上述五项行政赔偿诉讼请求，先行向二被上

内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）内08行终91号上诉人（原审原告）王锁小（又名王铁小、王铁明），男，1946年1月14日出生，汉族，住内蒙古自治区五原县。委托代理人梁俊斌，内蒙古扬阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）五原县人民政府。住所地内蒙古自治区五原县。法定代表人张广明，县长。委托代理人苑芳，五原县人民政府法制办工作人员。委托代理人刘征和，五原县信访局工作人员……