其他行政行为 （2017）最高法行申3820号

的两年法定起诉期限，原审裁定不予立案确有错误。（二）一审法院违反七日内决定是否立案的法律规定，二审法院超过法定三个月审理期限，审判程序违法；原审法院审判人员违背事实和法律，枉法裁判。综上，请求撤销一、二审裁定，依法再审本案。本院经审查认为，本案审查主要涉及以下问题：（一）关于原审裁定不予立案是否确有错误的问题。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项规定，超过法定起诉期限且无正当理由的，人民法院不应立案；已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，被诉行政行为系四川省南充市国土资源局嘉陵分局于2012年1月13日为李则茂办理的南市嘉集用(2012)字第01786号《集体土地使用证》。根据李则茂在起诉状中的陈述，其于2012年4至5月收到南市嘉集用(2012)字第0

的两年法定起诉期限，原审裁定不予立案确有错误。（二）一审法院违反七日内决定是否立案的法律规定，二审法院超过法定三个月审理期限，审判程序违法；原审法院审判人员违背事实和法律，枉法裁判。综上，请求撤销一、二审裁定，依法再审本案。本院经审查认为，本案审查主要涉及以下问题：（一）关于原审裁定不予立案是否确有错误的问题。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年。《

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3820号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）李则茂，男，1951年8月24日出生,汉族，住四川省南充市嘉陵区。再审申请人李则茂因诉四川省南充市嘉陵区人民政府（以下简称嘉陵区政府）其他行政行为一案，不服四川省高级人民法院（2016）川行终875号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。原审法院查……