（2013）深中法行终字第261号

当事人与被诉具体行政行为具有法律上的利害关系，即被诉具体行政行为对其权利义务产生实际影响，是其具备原告诉讼主体资格的构成要件。本案被诉具体行政行为是深圳市规划和国土资源委员会向深圳市信旺房地产开发有限公司核发《建设用地规划许可证》的行为，深圳市新西湖股份有限公司以该行为侵犯其对涉案土地享有的土地使用权及对地上建筑物、附着物享有的所有权为由而提起行政诉讼。但本案现有证据材料证明深圳市龙岗区布吉镇经济发展有限公司对涉案土地享有土地使用权，且该司曾针对地上建筑物向有关部门报建领取《建设工程施工许可证》，而深圳市新西湖股份有限公司目前提交的合法有效的证据材料不足以证明其对涉案土地享有合法的土地使用权及对地上建筑物、附着物享有合法的所有权，故本案被诉具体行政行为对深圳市新西湖股份有限公司的权利义务未产生实际影响，该司不具有对被诉具体行政行为提起行政诉讼的主体资格。深圳市新西湖股份有限公司的起诉不符合法定要件，原审法院据此裁定驳回起诉并无不当，故对于该司提出撤销原审裁定并指令原审法院继续审理的上诉请求，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上

当事人与被诉具体行政行为具有法律上的利害关系，即被诉具体行政行为对其权利义务产生实际影响，是其具备原告诉讼主体资格的构成要件。本案被诉具体行政行为是深圳市规划和国土资源委员会向深圳市信旺房地产开发有限公司核发《建设用地规划许可证》的行为，深圳市新西湖股份有限公司以该行为侵犯其对涉案土地享有的土地使用权及对地上建筑物、附着物享有的所有权为由而提起行政诉讼。但本案现有证据材料证明深圳市龙岗区布吉镇经济发展有限公司对涉案土地享有土地使用权，且该司曾针对地上建筑物向有关部门报建领取《建设工程施工许可证》，而深圳市新西湖股份有限公司目前提交的合法有效的证据材料不足以证明其对涉案土地享有合法的土地使用权及

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）深中法行终字第261号上诉人（原审原告）深圳市新西湖股份有限公司。法定代表人李美莲，董事长。委托代理人陈东银，北京市德恒（深圳）律师事务所律师。委托代理人李巧玲，北京市德恒（深圳）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市规划和国土资源委员会。法定代表人王幼鹏，主任。委托代理人周书涛，广东宝城律师事务所律师。委托代理人麦伟洪，广东宝城律师事务所……