（2017）晋01行终56号

根据国务院《信访条例》第十八条第一款的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的场所提出。本案中，原告李仙叶在两会前夕到北京非正常信访，其行为违反了《信访条例》的有关规定，属违法行为，应予处罚。被告小店分局对原告李仙叶作出行政处罚认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，原告李仙叶要求撤销并公小行罚决字【2016】000447号《行政处罚决定书》的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告李仙叶的诉讼请求，并由其负担案件受理费50元。上诉人李仙叶上诉称，一、孙吉海是小店区坞城派出所工作人员，不能担任本案代理人；二、小店区坞城派出所滥用职权且拘留程序违法。故请求撤销太原市晋源区人民法院（2016）晋0110行初31号行政判决。被上诉人太原市公安局小店分局答辩称，2016年2月29日上午，李仙叶要去北京中纪委、公安部、全国人大、国家信访局、国家中药管理局、劳动部、巡视组住的地方非正常上访，被北京铁路西客站车站派出所查获，后通知小店区坞城街道办事处工作人员从北京接回送至我所。李仙叶的行为已经触犯了国务院《信访条例》第十

根据国务院《信访条例》第十八条第一款的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的场所提出。本案中，原告李仙叶在两会前夕到北京非正常信访，其行为违反了《信访条例》的有关规定，属违法行为，应予处罚。被告小店分局对原告李仙叶作出行政处罚认定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，原告李仙叶要求撤销并公小行罚决字【2016】000447号《行政处罚决定书》的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告李仙叶的诉讼请求，并由其负担案件受理费50元。上诉人李仙叶上诉称，一、孙吉海是小店区坞城派出所工作人员，不能担任本案代理人；二、小店区

山西省太原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋01行终56号上诉人（原审原告）李仙叶，女，1947年2月5日出生，汉族，山西省煤炭地质水文勘察研究院退休职工，住山西省太原市。被上诉人（原审被告）太原市公安局小店分局，住所地太原市小店区昌盛西街23号。法定代表人秦书伟，太原市公安局小店分局局长。委托代理人温小龙，太原市公安局小店分局法制大队副队长。委托代理人孙吉海，太原市公安局小店分局坞城……