（2017）苏06行终268号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。该规定要求原告与被诉行政行为具有利害关系，否则视为主体不适格。张云健房屋经与启东市汇龙镇人民政府签订搬迁补偿安置协议后已经拆除且已取得相应搬迁补偿款，张云健就其宅基地已不再享有权益。张云健宅基地上有关施工行为违法与否，与张云健已不具有利害关系。因此，张云健不具备本案的诉讼主体资格，起诉不符合法定条件，应予裁定驳回。一审法院据此依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回张云健的起诉。上诉人张云健向本院提起上诉称，其承包地及房屋均在涉案项目的范围内，上诉人张云健对补偿协议不予认可，且没有证据证明案涉宅基地已经过合法征收，因此上诉人与被诉行为应当具有利害关系。根据城乡规划法等规定，城乡规划部门或者其他有关部门对举报或控告，应当及时受理并组织核查，被上诉人未履行法定职责违法。请求撤销一审裁定，依法改判。被上诉人启东住建局答辩称，张云健与违法施工行为不具有利害关

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。该规定要求原告与被诉行政行为具有利害关系，否则视为主体不适格。张云健房屋经与启东市汇龙镇人民政府签订搬迁补偿安置协议后已经拆除且已取得相应搬迁补偿款，张云健就其宅基地已不再享有权益。张云健宅基地上有关施工行为违法与否，与张云健已不具有利害关系。因此，张云健不具备本案的诉讼主体资格，起诉不符合法定条件，应予裁定驳回。一审法院据此依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终268号上诉人（原审原告）张云健，男，1972年12月6日生，汉族，住启东市。委托代理人辛晋敬，北京圣运（天津）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）启东市住房和城乡建设局，住所地启东市。法定代表人高广军，局长。出庭负责人黄建平，副局长。委托代理人盛伟，江苏东晋律师事务所律师。上诉人张云健因与被上诉人启东市住房和城乡建设局（以下简称启东……