（2017）辽05行终177号

被上诉人提供的上诉人本人陈述及其他五位上访人员的证人证言能够相互印证，足以证明上诉人存在串联他人上访的行为。《信访条例》第二十条规定，信访人应当自觉维护社会公共秩序，不得有串联他人信访的行为。因此被上诉人认定上诉人串联他人信访的行为属于扰乱公共秩序的行为，对该行为给予处罚并无不当。虽然上诉人本人并未到北京上访，但不能作为免除其串联信访法律责任的理由。上诉人辩解并未参与策划安排，与其本人陈述和证人证言不符，不予采信。上诉人称是被上诉人打击报复，因被上诉人作出处罚事实清楚，证据确凿，上诉人该主张缺乏事实依据，对其上诉请求不予支持。综上，上诉人提出撤销原判的理由均不成立，原判正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费五十元由上诉人王金库负担。本判决为终审判决。审判长褚铁莉审判员蒋天飞审判员张树海二〇一八年一月二十二日书记员王梁宏附：本案适用相关法律条款《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持

被上诉人提供的上诉人本人陈述及其他五位上访人员的证人证言能够相互印证，足以证明上诉人存在串联他人上访的行为。《信访条例》第二十条规定，信访人应当自觉维护社会公共秩序，不得有串联他人信访的行为。因此被上诉人认定上诉人串联他人信访的行为属于扰乱公共秩序的行为，对该行为给予处罚并无不当。虽然上诉人本人并未到北京上访，但不能作为免除其串联信访法律责任的理由。上诉人辩解并未参与策划安排，与其本人陈述和证人证言不符，不予采信。上诉人称是被上诉人打击报复，因被上诉人作出处罚事实清楚，证据确凿，上诉人该主张缺乏事实依据，对其上诉请求不予支持。综上，上诉人提出撤销原判的理由均不成立，原判正确，应予维持。依照《中

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省本溪市中级人民法院p t ” > 行 政 判 决 书（2017）辽05行终177号上诉人（原审原告）王金库，男，1955年11月23日出生，汉族，现住本溪市。诉讼代理人辛培浩，辽宁湘辉律师事务律师。被上诉人（原审被告）本溪市公安局明山分局，住所地本溪市明山区。法定代表人宫爱军，局长。诉讼代理人张军，本溪市……