建设工程施工合同纠纷 （2017）黑01民终2948号

关于哈建公司与亚洲公司之间存在的两份建设施工合同的效力认定问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条（以下简称第二十一条）规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。该条规定的立法依据是《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，即违法法律、行政法规的强制性规定属于合同无效的法定情形，第二十一条中的与经过备案的中标合同实质性内容不一致的建设施工合同，是因违反法律、行政法规的强制性规定而无效的。《中华人民共和国招标投标法》第三条对必须进行招投标程序的情形做了明确规定，即在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。综上，第二十一条可以理解为对于法律规定的必须进行招标程序的强制招标工程，备案的中标合同应为有效，应为

关于哈建公司与亚洲公司之间存在的两份建设施工合同的效力认定问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条（以下简称第二十一条）规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。该条规定的立法依据是《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，即违法法律、行政法规的强制性规定属于合同无效的法定情形，第二十一条中的与经过备案的中标合同实质性内容不一致的建设施工合同，是因违反法律、行政法规的强制性规定而无效的。《中华人民共和国招标投标法》第三条对必须进行招投标程序的情形做了明确规定，

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑01民终2948号上诉人（原审被告）：哈尔滨亚洲房地产开发有限公司，住所地哈尔滨市道外区南极街110号。法定代表人：王景生，董事长。委托诉讼代理人：汤海清，黑龙江美盛泰富律师事务所律师。委托诉讼代理人：李默涵，黑龙江九州律师事务所律师。上诉人（原审原告）：哈尔滨市哈建建筑安装有限公司，住所地哈尔滨市香坊区王兆街3号。法定代表人：鹿保城，董……