（2015）宁行终字第37号

根据国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，经江苏省人民政府同意，南京市人民政府决定在江宁、六合、浦口三个区开展城市管理相对集中行政处罚权工作，其中包括城市规划管理方面法律、法规、规章的行政处罚权。因此，浦口区城管局作为浦口区城市管理相对集中行政处罚权工作的行政机关具有对辖区内违反城市规划的违法建设行为实施监督管理的法定职责。对于天润城一街区业委会的诉讼请求，《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”据此，任何建设单位和个人在城市规划区内建设建筑物、构筑物等其他建设工程，都必须履行行政许可手续，在取得相应的行政许可的情况下，方可进行建设。庭审中，天润城一街区业委会未能提供其所建50.22平方米构筑物取得建设工程规划许可证的证据材料。故浦口区城管局根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，对天润城一街区业委会作出宁城法浦限决字（2014）第5653号限期拆除决定，事

根据国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，经江苏省人民政府同意，南京市人民政府决定在江宁、六合、浦口三个区开展城市管理相对集中行政处罚权工作，其中包括城市规划管理方面法律、法规、规章的行政处罚权。因此，浦口区城管局作为浦口区城市管理相对集中行政处罚权工作的行政机关具有对辖区内违反城市规划的违法建设行为实施监督管理的法定职责。对于天润城一街区业委会的诉讼请求，《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宁行终字第37号上诉人（原审原告）南京市浦口区天润城一街区业主委员会，住所地在江苏省南京市浦口区百润路2号。负责人王春花，该业主委员会主任。委托代理人李祥春，江苏朗华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市浦口区城市管理行政执法局，住所地在江苏省南京市浦口区江浦街道文德东路4号。法定代表人杨庆枫，该局局长。委托代理人吴苏宁、郑海华，江苏诺法律……