（2017）赣04行终45号

根据《工伤保险条例》第十八条规定“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况”。本案中，上诉人及第三人按照此规定向被上诉人提交了相关立案材料，已符合受理的基本条件。被上诉人向上诉人发出【2017】3号工伤认定申请补正材料告知书要求上诉人补正的材料，应属于工伤认定的证据材料，不属于立案材料，故被上诉人以此为由作出不予受理决定错误。被上诉人应在立案受理后，对相关证据材料进行充分的认证，作出是否属于工伤的认定。一审法院在被上诉人未作出工伤认定的情况下，直接作出实体认定不妥。依据《中华人民共和国行政诉讼法》八十九条第二款第（二）项的规定，判决如下：一、撤销九江市浔阳区人民法院（2017）赣0403第16号行政判决；二、撤销被上诉人九江市人力资源和社会保障局于2017年4月6日作出《工伤认定申请不予受理通知书》。责令被上诉人九江市人力资源和社会保障局在本判决生效之日起十五日内立案受理。一审案件受理费50元、二审案件受理费50元，共

根据《工伤保险条例》第十八条规定“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况”。本案中，上诉人及第三人按照此规定向被上诉人提交了相关立案材料，已符合受理的基本条件。被上诉人向上诉人发出【2017】3号工伤认定申请补正材料告知书要求上诉人补正的材料，应属于工伤认定的证据材料，不属于立案材料，故被上诉人以此为由作出不予受理决定错误。被上诉人应在立案受理后，对相关证据材料进行充分的认证，作出是否属于工伤的认定。一审法院在被上诉人未作出

江西省九江市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣04行终45号上诉人（原审原告）姚春花，女，汉族，1968年1月24日出生，住江西省九江市彭泽县建材总厂厂区。委托代理人张敏，江西昆群律师事务所律师。执业证号1360420071052780。委托代理人吴立新，男，1967年1月5日出生，汉族，住江西省九江市彭泽县建材总厂厂区。被上诉人（原审被告）九江市人力资源和社会保障局。住所地江西省九江市……