（2017）鲁01行终552号
裁判要旨
《不动产登记暂行条例》第十四条第一款规定：“因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。”第十五条第一款规定：“当事人或者其代理人应当到不动产登记机构办公场所申请不动产登记。”本案中，凌玉山因与董秋元离婚且在离婚协议中约定涉案房屋归凌玉山所有而申请不动产登记，符合上述法规中规定的情形，应当由当事人双方到市国土局办公场所共同申请不动产登记；但鉴于董秋元已经死亡，在事实上已经不可能参与涉案房屋的登记过程，凌玉山应通过民事诉讼或公证等程序，消除涉案房屋可能存在的继承问题，确定涉案房屋的产权以及办理转移登记的申请主体等内容后，依照上述规定继续申请产权登记。市国土局作出167号复函，告知凌玉山以信函方式单方向市国土局申请房屋转移登记不符合相关法律规定，应依法通过民事法律途径解决，符合上述法规规定，应予以维持。凌玉山所称其申请应按照《不动产登记暂行条例》第十四条第二款规定“属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请：……（七）法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的其他情形”，因其申请房屋登记的情形，并无法律、行政法规规定可以由当事人单方申请，故其所称理由不能成立。综上，凌玉山请
摘要
《不动产登记暂行条例》第十四条第一款规定：“因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。”第十五条第一款规定：“当事人或者其代理人应当到不动产登记机构办公场所申请不动产登记。”本案中，凌玉山因与董秋元离婚且在离婚协议中约定涉案房屋归凌玉山所有而申请不动产登记，符合上述法规中规定的情形，应当由当事人双方到市国土局办公场所共同申请不动产登记；但鉴于董秋元已经死亡，在事实上已经不可能参与涉案房屋的登记过程，凌玉山应通过民事诉讼或公证等程序，消除涉案房屋可能存在的继承问题，确定涉案房屋的产权以及办理转移登记的申请主体等内容后，依照上述规定继续申请产权登记。市国土局作出167号复函，
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行终552号上诉人（原审原告）凌玉山，住济南市。委托代理人窦广海，山东法杰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）济南市国土资源局，住所地济南市。法定代表人刘大坤，局长。委托代理人于建波，该局不动产登记中心工作人员。委托代理人李艳，该局不动产登记中心工作人员。上诉人凌玉山不服济南市国土资源局（简称市国土局）不履行房屋行政登记职责一案，不服济南……