（2016）苏06行终250号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。该规定有以下几层含义，第一，赔偿请求人在法律规定的期限内未提出赔偿请求，就会丧失法律对其权利的保护；第二，知道或应当知道权益被侵犯的认定标准属于客观标准而非主观标准，即以相对人知道或应当知道行为内容时起算，否则以相对人主观上认为权益被侵犯时起算，会导致行政法律关系始终处于不稳定状态；第三，提起赔偿请求既包括向赔偿义务机关提出，也包括向人民法院提出。本案中，镇政府收取相关费用的行政行为发生于2008年，陆海兵向镇政府缴纳相关费用时，即应当知道其权益被侵犯，陆海兵于2015年11月向镇政府提出赔偿申请，已经超过了法律规定的赔偿请求时效。关于陆海兵认为本案是单独提出的行政赔偿案件，提起诉讼并未超过三个月期限的上诉理由的问题。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（７）项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合法律规定的起诉期限。《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条第一款规定，赔偿义务机关在规定期限
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。该规定有以下几层含义，第一，赔偿请求人在法律规定的期限内未提出赔偿请求，就会丧失法律对其权利的保护；第二，知道或应当知道权益被侵犯的认定标准属于客观标准而非主观标准，即以相对人知道或应当知道行为内容时起算，否则以相对人主观上认为权益被侵犯时起算，会导致行政法律关系始终处于不稳定状态；第三，提起赔偿请求既包括向赔偿义务机关提出，也包括向人民法院提出。本案中，镇政府收取相关费用的行政行为发生于2008年，陆海兵向镇政府缴纳相关费用时
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏06行终250号上诉人（原审原告）陆海兵。被上诉人（原审被告）启东市南阳镇人民政府，住所地启东市南阳镇人民路218号。法定代表人陆健，镇长。上诉人陆海兵因诉启东市南阳镇人民政府（以下简称南阳镇政府）行政征收一案，不服海门市人法院（2016）苏0684行初27号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2016年4月12日立案受理后，依法组成合议庭审理了……