（2014）吕行终字第5号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第2条、《公安机关办理行政案件程序规定》第9条第1款的规定，被上诉人交城县公安局具有作出治安行政处罚的法定职权，其行政执法主体适格。从被上诉人在一审法定举证期间内提供的询问笔录、视频截图等证据，可以证明上诉人等数人在非信访接待场所即省委门口越级上访，经有关国家机关工作人员劝解、教育后，仍不通过法定途径投诉请求，而是采取聚集、滞留的过激方式来表达诉求，被公安机关强行带离现场。上诉人等人的违法行为，严重扰乱了国家正常的信访秩序和机关单位秩序。被上诉人的立案、调查、告知、审批等符合法定程序，并未剥夺上诉人的陈述、申辩权利。因此，被上诉人以扰乱单位秩序为由对上诉人作出的行政处罚符合法律规定。一审认定事实清楚，判决结果正确，但引用法条笔误，应予纠正。上诉人的其他上诉理由不足，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人郑等维负担。本判决为终审判决。审判长　　王建栋审判员　　刘云兰审

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第2条、《公安机关办理行政案件程序规定》第9条第1款的规定，被上诉人交城县公安局具有作出治安行政处罚的法定职权，其行政执法主体适格。从被上诉人在一审法定举证期间内提供的询问笔录、视频截图等证据，可以证明上诉人等数人在非信访接待场所即省委门口越级上访，经有关国家机关工作人员劝解、教育后，仍不通过法定途径投诉请求，而是采取聚集、滞留的过激方式来表达诉求，被公安机关强行带离现场。上诉人等人的违法行为，严重扰乱了国家正常的信访秩序和机关单位秩序。被上诉人的立案、调查、告知、审批等符合法定程序，并未剥夺上诉人的陈述、申辩权利。因此，被上诉人以扰乱单位秩序为由对上诉人作

山西省吕梁市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）吕行终字第5号上诉人（原审原告）郑等维，男，1962年2月13日生，汉族，农民。委托代理人杨仁东，男，1969年6月6日生，汉族，系交城县城镇英君法律咨询中心工作人员。被上诉人（原审被告）交城县公安局。法定代表人李志军，局长。委托代理人武永斌，该局法制科民警。委托代理人张晋斌，该局天宁派出所民警。上诉人郑等维因治安行政处罚一案，不服交城县人民法……