（2017）内08行终34号

邓玉柱称磴口县人社局在办理其特殊工种退休过程中滥用职权和行政不作为违法，经审查，2011年邓玉柱两次通过黄河铬盐公司提出关于特殊工种的申请报告，在经磴口县人社局的审核后以资料不完整为由予以退回，邓玉柱没有证据证明磴口县人社局该审核行为属于滥用职权的情形。2013年3月23日，邓玉柱通过黄河铬盐公司向磴口县社保局第三次提出关于特殊工种的申请报告后，磴口县人社局在为邓玉柱办理特殊工种认定过程中，已按法律、法规、政策的规定进行了审核并上报巴市人社局进行认定，磴口县人社局已经依法程序履行了相应的职责，亦不存在不作为的情形。故邓玉柱要求确认磴口县人社局在办理其特殊工种退休过程中滥用职权和行政不作为的行政行为违法并要求赔偿的主张，没有事实依据，本院不予支持。被诉不予赔偿决定未适用法律，属适用法律错误，应予撤销。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉理由不能成立。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由邓玉柱负担。本判决为终审判决。审　判　长　　刘宏强审　判　员　　郝新跃代理审判员　　塔　娜二〇一七年六月八日

邓玉柱称磴口县人社局在办理其特殊工种退休过程中滥用职权和行政不作为违法，经审查，2011年邓玉柱两次通过黄河铬盐公司提出关于特殊工种的申请报告，在经磴口县人社局的审核后以资料不完整为由予以退回，邓玉柱没有证据证明磴口县人社局该审核行为属于滥用职权的情形。2013年3月23日，邓玉柱通过黄河铬盐公司向磴口县社保局第三次提出关于特殊工种的申请报告后，磴口县人社局在为邓玉柱办理特殊工种认定过程中，已按法律、法规、政策的规定进行了审核并上报巴市人社局进行认定，磴口县人社局已经依法程序履行了相应的职责，亦不存在不作为的情形。故邓玉柱要求确认磴口县人社局在办理其特殊工种退休过程中滥用职权和行政不作为的行政

内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）内08行终34号上诉人（原审原告）邓玉柱，男，回族，1956年11月23日出生，现住内蒙古自治区磴口县。被上诉人（原审被告）磴口县人力资源和社会保障局，住所地内蒙古自治区磴口县。法定代表人何承刚，该局局长。委托代理人康蒙川，该局工作人员。上诉人邓玉柱诉因要求确认行政行为违法及行政赔偿一案，不服磴口县人民法院（2016）内0822行初1……