承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）辽01民终第7715号

征收土地，对需要安置的人口应依法给与相应的补偿。对于二原告农村集体成员的资格，要在现行法律规定框架内，综合考虑当事人生产、生活状况、户口登记状况以及农村土地对农民的基本生活保障功能等因素予以认定。要以其是否获得其他替代性基本生活保障为重要考量因素，慎重认定其权利主体资格的丧失，依法保护其合法权益。二原告虽于2006年才将户口迁至施官屯村，但一直在该村居住生活，以耕种该村土地为基本生活保障，故原告应具有沈阳市苏家屯区中兴街道办事处施官屯村集体成员资格，亦应当享受与其他村民的同等待遇，属于依法应当给予补偿及安置的人口，应当给与相应的土地补偿费及安置补助费，故原告的诉讼请求，本院予以支持。关于本案应由何主体承担给付补偿费及安置补助费的问题，原施官屯村委会在未被撤销之前，应对原告承担补偿责任，但在该村土地被征收之后，原告未获补偿期间，原施官屯村委会被政府撤销村建制，其社会职能归新成立的社区，其经济职能上级主管部门及区政府当时并未明确归属，原村委会被撤销后，虽有留守人员，负责原该村经济管理职能等和处理遗留问题，但该组织不具备法人资格，不能独立承担民事权利义务，故不能以原村民委员会对本案原告承担给

征收土地，对需要安置的人口应依法给与相应的补偿。对于二原告农村集体成员的资格，要在现行法律规定框架内，综合考虑当事人生产、生活状况、户口登记状况以及农村土地对农民的基本生活保障功能等因素予以认定。要以其是否获得其他替代性基本生活保障为重要考量因素，慎重认定其权利主体资格的丧失，依法保护其合法权益。二原告虽于2006年才将户口迁至施官屯村，但一直在该村居住生活，以耕种该村土地为基本生活保障，故原告应具有沈阳市苏家屯区中兴街道办事处施官屯村集体成员资格，亦应当享受与其他村民的同等待遇，属于依法应当给予补偿及安置的人口，应当给与相应的土地补偿费及安置补助费，故原告的诉讼请求，本院予以支持。关于本案应

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽01民终第7715号上诉人（原审原告）：沈阳市苏家屯区中兴街道办事处施官屯村村民委员会，住所地沈阳市苏家屯区中兴街道办事处施官屯村。负责人：刘新华，男，1961年6月4日出生，汉族，系该村留守人员。委托诉讼代理人：张玉桓，系辽宁众事达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李永录，男，1951年10月1日出生，汉族，系沈阳市苏家屯区城郊乡施官村……