（2017）豫17行终156号

本案原告对涉案的16间房屋主张的是租赁权，被告焦庄乡人民政府主张的所有权，双方是平等的民事主体。焦庄乡人民政府通知原告郑文超限期搬出涉案的房屋，也是基于其主张房屋所有权的民事行为，且西平县人民法院已经受理并对涉案房屋权属作出了一审民事判决意见。故焦庄乡人民政府在本案中的行为不是其行使行政权力的行政行为，而是其主张自己民事权益的民事行为，本案不属于行政诉讼的受案范围。原告郑文超如认为自己的租赁权及财产权受到侵害，可通过民事诉讼主张权利。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，裁定驳回原告郑文超的起诉。上诉人郑文超不服上诉称，一审裁定认定事实不清，定性错误。焦庄乡人民政府自己组织自己机关单位的内部工作人员对上诉人居住生活的租赁房屋，实施拆除和破坏，应当是政府的行政行为，且焦庄乡人民政府没有出具该房屋和土地的任何原始所有权凭证和依据。请求二审法院撤销一审裁定。被上诉人西平县焦庄乡人民政府答辩称，被上诉人诉郑文超侵权案件已经一审判决，二审也已开庭审理，同一事实不能两次受理，一审裁定认为该案不属于行政诉讼的受案范围正确。

本案原告对涉案的16间房屋主张的是租赁权，被告焦庄乡人民政府主张的所有权，双方是平等的民事主体。焦庄乡人民政府通知原告郑文超限期搬出涉案的房屋，也是基于其主张房屋所有权的民事行为，且西平县人民法院已经受理并对涉案房屋权属作出了一审民事判决意见。故焦庄乡人民政府在本案中的行为不是其行使行政权力的行政行为，而是其主张自己民事权益的民事行为，本案不属于行政诉讼的受案范围。原告郑文超如认为自己的租赁权及财产权受到侵害，可通过民事诉讼主张权利。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，裁定驳回原告郑文超的起诉。上诉人郑文超不服上诉

河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫17行终156号上诉人（一审原告）郑文超，男，1983年11月2日生，汉族，住西平县。被上诉人（一审被告）西平县焦庄乡人民政府。法定代表人吕建伟，乡长。委托代理人权利华，河南尚成律师事务所律师。上诉人郑文超因行政强制违法及赔偿一案，不服遂平县人民法院（2017）豫1728行初27号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2017年7……