（2017）浙01行终807号

《政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”据此，政府信息应当是现有的，且以一定形式为载体的信息。本案中，沈小云申请公开2016年3月28日下城区江南园18号房屋被强拆其被有关人员稳控的信息，是源于（2016）浙0103行初106号行政案件中下城公安分局所作答辩。沈小云申请公开上述信息，并非要求下城公安分局提供该局保存的某一现有政府信息，实质是对案涉房屋强拆过程中稳控措施的问询或对合法性的质疑，故其向下城公安分局提出的申请并非《政府信息公开条例》所规制的政府信息公开请求。因此本案不属于《政府信息公开条例》调整的范畴，不应进入政府信息公开之诉的实体审查。沈小云认为下城公安分局所作答复不合法提起本案政府信息公开之诉，不具备起诉的法定要件。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回沈小云的起诉。宣判后，沈小云不服，上诉称：1、一审法院没有查明本案的基本事实，作出的判决相互矛盾。上诉人申请的信息是基于上诉人起诉被上诉人不履行法定职责案件中，被上诉人称在该案中履行了法定

《政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”据此，政府信息应当是现有的，且以一定形式为载体的信息。本案中，沈小云申请公开2016年3月28日下城区江南园18号房屋被强拆其被有关人员稳控的信息，是源于（2016）浙0103行初106号行政案件中下城公安分局所作答辩。沈小云申请公开上述信息，并非要求下城公安分局提供该局保存的某一现有政府信息，实质是对案涉房屋强拆过程中稳控措施的问询或对合法性的质疑，故其向下城公安分局提出的申请并非《政府信息公开条例》所规制的政府信息公开请求。因此本案不属于《政府信息公开条例》调整的

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行终807号上诉人（原审原告）沈小云，女，汉族，1970年2月26日出生，户籍地杭州市下城区，法律文书送达地址杭州市西湖区。被上诉人（原审被告）杭州市公安局下城区分局，住所地杭州市下城区麒麟街11号。法定代表人郑学龙，该局局长。被上诉人（原审被告）杭州市下城区人民政府，住所地杭州市下城区文晖路1号。法定代表人柴世民，该区区长。上诉人沈小云……