（2014）成行终字第438号

根据《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》第七条第三款、第四款“采取书面形式告知的，工商行政管理机关可以直接送达当事人，也可以委托当事人所在地工商行政管理机关代为送达，还可以采取邮寄送达的方式送达当事人。采用上述方法无法送达的，由工商行政管理机关以公告的方式告知。”的规定，经核实，郫县工商局向曼高特公司邮寄了听证通知书后，曼高特公司法定代表人表示并未收到，在曼高特公司并未注销且法定代表人能够找到的情况下，郫县工商局能够采取直接送达或委托送达的方式进行送达，不符合无法送达的情形。故郫县工商局以公告方式送达行政处罚听证告知书，违反了送达的相关规定，其作出的行政处罚决定书应予撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目之规定，判决撤销成都市郫县工商行政管理局于2013年11月11日作出的成工商郫处字（2013）28号行政处罚决定书。案件受理费50元，由被告负担。宣判后，郫县工商局不服，向本院提起上诉称，上诉人已经采取了法定的送达方式向被上诉人送达了郫工商公字（2013）28号《行政处罚听证告知书》，一审判决以公告送达违反了送达相关规定而撤销行政处罚决定，属于事实认

根据《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》第七条第三款、第四款“采取书面形式告知的，工商行政管理机关可以直接送达当事人，也可以委托当事人所在地工商行政管理机关代为送达，还可以采取邮寄送达的方式送达当事人。采用上述方法无法送达的，由工商行政管理机关以公告的方式告知。”的规定，经核实，郫县工商局向曼高特公司邮寄了听证通知书后，曼高特公司法定代表人表示并未收到，在曼高特公司并未注销且法定代表人能够找到的情况下，郫县工商局能够采取直接送达或委托送达的方式进行送达，不符合无法送达的情形。故郫县工商局以公告方式送达行政处罚听证告知书，违反了送达的相关规定，其作出的行政处罚决定书应予撤销。据此，依照《中华

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）成行终字第438号上诉人（原审被告）成都市郫县工商行政管理局，住所地：四川省成都市郫县郫筒镇东大街347号。法定代表人陈朝晖，局长。委托代理人罗泽伟，四川法典律师事务所律师。委托代理人周佳，四川法典律师事务所律师。被上诉人（原审原告）成都曼高特科技发展有限责任公司，住所地：四川省成都市郫县新民场镇永盛村十社。法定代表人唐明贵，经理。委托代理人赵……