其他行政行为 （2019）豫14行初54号

根据原告韩秀荣、被告睢阳区政府提供的照片和原告庭审中陈述，能够证明原告房屋屋顶和院墙被拆除的事实。被告睢阳区政府负责睢阳区大棚户区改造宁陈庄区域的房屋征收与补偿工作，已经就该棚户区改造项目作出了房屋征收决定。虽然没有直接证据证明涉案房屋屋顶和院墙系被告睢阳区政府拆除，但原告涉案房屋位于宁陈庄大棚户区改造项目征收范围内，结合涉案房屋屋顶和院墙被拆除的事实，本院依法确认拆除原告涉案房屋院墙及屋顶的行为系被告睢阳区政府实施，由此产生的法律后果应当由被告睢阳区政府承担。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。该条例第二十八条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。本案中，被告睢阳区政府在未与原告韩秀荣达成房屋安置补偿协议、未向其作出房屋征收补偿决定，未申请人民法院强制执行的情形下，将原告韩秀荣位于征收决定范围内的涉案房屋院墙及屋顶予以强制拆除，违反上述规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认被告

根据原告韩秀荣、被告睢阳区政府提供的照片和原告庭审中陈述，能够证明原告房屋屋顶和院墙被拆除的事实。被告睢阳区政府负责睢阳区大棚户区改造宁陈庄区域的房屋征收与补偿工作，已经就该棚户区改造项目作出了房屋征收决定。虽然没有直接证据证明涉案房屋屋顶和院墙系被告睢阳区政府拆除，但原告涉案房屋位于宁陈庄大棚户区改造项目征收范围内，结合涉案房屋屋顶和院墙被拆除的事实，本院依法确认拆除原告涉案房屋院墙及屋顶的行为系被告睢阳区政府实施，由此产生的法律后果应当由被告睢阳区政府承担。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。该条例第二十八条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫14行初54号原告韩秀荣，女，1957年3月10日出生，汉族，住河南省商丘市睢阳区。委托代理人吕君，北京市智舟律师事务所律师。被告商丘市睢阳区人民政府，住所地商丘市睢阳区雪苑路**。法定代表人栗朝举，该区政府区长。委托代理人胡为军，该区政府工作人员。委托代理人焦广华，河南方邦律师事务所律师。原告韩秀荣因其诉被告商丘市睢阳区人民政府（以下简称睢……