（2017）豫13行终133号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”；公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……”；上诉人居住地为方城县古庄店乡，故方城县公安局对本案有管辖权。《信访条例》第十六条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出……。”上诉人反映其居住村道路质量问题，可以按法律规定的程序逐级信访，但其越级上访行为违反了《信访条例》的相关法律规定，需要承担一定的法律责任，接受行政处罚。本案被诉的行政处罚决定具有事实和法律依据，处理结果并无不当。上诉人的上诉理由依法不能成立。一审法院的审判程序和实体处理结果于法有据，依法应予维持，故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持南召县人民法院（2017）豫1321行初1号行政判决。二审诉讼费50元，由上诉人杜太华负担。本判决为终审判决。审判长　白　云审判员　尹乐敬审判员　郭国旗二〇一七年七月五日书记员　李　慧 来源

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”；公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……”；上诉人居住地为方城县古庄店乡，故方城县公安局对本案有管辖权。《信访条例》第十六条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出……。”上诉人反映其居住村道路质量问题，可以按法律规定的程序逐级信访，但其越级上访行为违反了《信访条例》的相关法律规定，需要承担一定的法律责任，接受行政处罚。本案被诉的行政处罚决定具有事

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫13行终133号上诉人（一审原告）杜太华，女，汉族，生于1969年2月18日，住方城县。被告方城县公安局。组织机构代码00601717—X。法定代表人职健，任局长。委托代理人王铮，方城县公安局工作人员。上诉人杜太华与被上诉人方城县公安局为治安行政处罚纠纷一案，不服南召县人民法院（2017）豫1321行初1号行政判决，向本院提出上诉，本院受理后……