（2017）黑08行初6号

国法函（2001）210号国务院法制办公室《关于严格执行国法函（2000）31号文件进一步提高行政复议法律文书质量的通知》中要求，“行政复议机关向当事出具的行政复议法律文书，应当按照规定写明以下内容：申请人、被申请人、第三人的基本情况；行政复议机关作出相关处理决定基于的事实和理由，特别要注意针对申请人申请行政复议所根据的具体事实和理由阐明复议机关的意见”……原告孙太云向被告抚远市人民政府提出行政复议申请时，即要求被告予以听证，而被告对此未予答复。《中华人民共和国行政复议法》第二十二条规定，“行政复议原则上采取书面审查的方法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见”。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十三条规定，“政复议机构认为有必要时，可以实地调查核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理”。行政听证是保证行政相对人申辩权利的一项重要制度，也是现代行政程序法的一项核心制度，是保障行政相对人合法权益得以实现的一项重要制度。黑龙江省人民政府令

国法函（2001）210号国务院法制办公室《关于严格执行国法函（2000）31号文件进一步提高行政复议法律文书质量的通知》中要求，“行政复议机关向当事出具的行政复议法律文书，应当按照规定写明以下内容：申请人、被申请人、第三人的基本情况；行政复议机关作出相关处理决定基于的事实和理由，特别要注意针对申请人申请行政复议所根据的具体事实和理由阐明复议机关的意见”……原告孙太云向被告抚远市人民政府提出行政复议申请时，即要求被告予以听证，而被告对此未予答复。《中华人民共和国行政复议法》第二十二条规定，“行政复议原则上采取书面审查的方法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以

黑龙江省佳木斯市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑08行初6号原告孙太云，女，汉族，1949年4月7日出生，现住黑龙江省双鸭山市友谊县。法定代理人张某，女，汉族，1971年2月8日出生，现住双鸭山市友谊县。被告抚远市人民政府，住所地抚远市迎宾路。法定代表人张子通，该市市长。委托代理人张淑清，市政府法制办主任。代理权限：代为参加诉讼，承认、放弃、变更诉讼请求，代收法律文书。委托代理人孙宝民……