其他（公安） （2019）豫07行终182号

该证据不符合证据的法定形式是错误的。由于长垣县公安局的不作为，没有尽到调查责任而推论四证人证言为“虚假”的认定是错误的。二、一审法院认定长垣县公安局作出的行政程序合法是错误的。长垣县公安局已经对于闫家森涉嫌故意伤害罪立案，在没有撤销刑事立案的情况下，径行作出呈请转行政案件违反了《公安机关办理刑事案件程序规定》，程序违法。长垣县公安局辩称，经调查查明，闫家森和赵耀威打架是事实，双方各有不同程度受伤，没有证据证实赵耀威左侧髌骨骨折的轻伤二级的伤情系闫家森造成，不构成刑事案件。长垣县公安局作出的行政处罚认定事实清楚，适用法律正确，请求法院予以维持。原审第三人闫家森经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本院经审理查明的事实除与原审认定的事实一致外，另查明，长垣县公安局于2019年1月29日作出了长公（方）行罚决字[2019]98号行政处罚决定书，该处罚决定书查明“2018年9月8日晚上10点左右，在方里镇刘庄村东北地公路上，赵耀威和闫家森因琐事发生矛盾，引起打架，在打架过程中赵耀威左腿膝盖受伤，经法医鉴定赵耀威损伤程度系轻伤二级。经调查，不构成刑事案件。”本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》

该证据不符合证据的法定形式是错误的。由于长垣县公安局的不作为，没有尽到调查责任而推论四证人证言为“虚假”的认定是错误的。二、一审法院认定长垣县公安局作出的行政程序合法是错误的。长垣县公安局已经对于闫家森涉嫌故意伤害罪立案，在没有撤销刑事立案的情况下，径行作出呈请转行政案件违反了《公安机关办理刑事案件程序规定》，程序违法。长垣县公安局辩称，经调查查明，闫家森和赵耀威打架是事实，双方各有不同程度受伤，没有证据证实赵耀威左侧髌骨骨折的轻伤二级的伤情系闫家森造成，不构成刑事案件。长垣县公安局作出的行政处罚认定事实清楚，适用法律正确，请求法院予以维持。原审第三人闫家森经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本院

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫07行终182号上诉人（原审原告）赵耀威，男，2003年9月11日出生，汉族，住河南省长垣县。法定代理人赵瑞强，男，1982年7月19日出生，汉族，住河南省长垣县。委托代理人王庆霞，河南卓诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长垣县公安局，住所地：长垣县山海大道中段路北。法定代表人封民，任局长。委托代理人张兴男，长垣县公安局法制大队民警。委托……