（2016）黑27行终5号

被上诉人与大兴安岭地区行政公署环保局联合发布的《关于加强外地转入机动车辆管理的公告》，要求自公告之日起，外埠转入大兴安岭地区的机动车辆必须达到国Ⅳ标准。该新准入标准，是根据《关于加强机动车污染防治工作的通知》黑环发（2012）165号文件的要求制定的，黑环发（2012）165号文件是黑龙江省环境保护厅、黑龙江省公安厅为贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》而制定的规范性文件，被上诉人将其作为行政执法的依据并无不妥；大兴安岭地区制定新的二手车准入标准，将通过源头控制机动车排气污染，提高我区机动车辆排放标准，杜绝外埠高污染老旧机动车辆转入，对促进我区空气质量改善，保障人民群众身体健康具有积极意义。原审判决认定事实清楚，判处适当，上诉人上诉理由不成立不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判决。二审案件受理费，由上诉人负担。本判决为终审判决。审判长　　李庆权审判员　　朱喜军审判员　　孙志刚二〇一六年四月十三日书记员　　崔学丽附法条《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民

被上诉人与大兴安岭地区行政公署环保局联合发布的《关于加强外地转入机动车辆管理的公告》，要求自公告之日起，外埠转入大兴安岭地区的机动车辆必须达到国Ⅳ标准。该新准入标准，是根据《关于加强机动车污染防治工作的通知》黑环发（2012）165号文件的要求制定的，黑环发（2012）165号文件是黑龙江省环境保护厅、黑龙江省公安厅为贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》而制定的规范性文件，被上诉人将其作为行政执法的依据并无不妥；大兴安岭地区制定新的二手车准入标准，将通过源头控制机动车排气污染，提高我区机动车辆排放标准，杜绝外埠高污染老旧机动车辆转入

黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑27行终5号上诉人（原审原告）张忠显，男，1969年2月6日生，汉族，现住黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区。被上诉人（原审被告）黑龙江省大兴安岭地区行政公署交通警察支队。住所地：黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区光辉路。法定代表人顾承寅，职务支队长。委托代理人张浩，系大兴安岭地区交警支队法制科副科长。委托代理人张克宇，系大兴安岭地区交警支队……