（2015）镇行终字第00155号

《中华人民共和国行政诉讼法》（2014修正）第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”现原告举出证据（信访答复）证明被告作为区级政府的工作部门，是行使劳动和社会保障行政管理工作的行政机关，作出了原告认为对其原告权利产生影响的“取消基金”行政行为，原告则有诉讼主体资格。辛丰镇政府作为原告所在集体经济组织的一级基层人民政府，是本案被诉行政行为的申请人，被告及其下属经办机构是依其申请作出的被诉行政行为；依有关规定第三人对管辖的集体经济组织内基保人员的产生工作具有指导和基保人员进入基保数据的行政审核职责，一直是本案讼争争议的主要协调机关；在法院审理原告就被诉行政行为案件过程中，在作出判决前，辛丰镇政府书面向法院提出申请，认为本案的审理与其有一定的利害关系，申请要求作为第三人参加诉讼，为了便于查清本案案件事实，辛丰镇政府可以作为本案第三人参加诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的

《中华人民共和国行政诉讼法》（2014修正）第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”现原告举出证据（信访答复）证明被告作为区级政府的工作部门，是行使劳动和社会保障行政管理工作的行政机关，作出了原告认为对其原告权利产生影响的“取消基金”行政行为，原告则有诉讼主体资格。辛丰镇政府作为原告所在集体经济组织的一级基层人民政府，是本案被诉行政行为的申请人，被告及其下属经办机构是依其申请作出的被诉行政行为；依有关规定第三人对管辖的集体经济组织内基保人员的产生

江苏省镇江中级人民法院行 政 判 决 书（2015）镇行终字第00155号上诉人（原审原告）何九娣。委托代理人朱文瑶。被上诉人（原审被告）镇江市丹徒区人力资源和社会保障局。住所地：镇江市丹徒新区广场西路159号。法定代表人缪其国，该局局长。出庭负责人王成福，该局副局长。委托代理人洪暄婷，江苏中坚汇律师事务所律师。原审第三人镇江市丹徒区辛丰镇人民政府。住所地：镇江市丹徒区辛丰镇于南路。法定代表人陈马……