（2016）湘31行初81号

本案的争议焦点本案的争议焦点是凤凰县人民政府给第三人办理土地出让审批与田景英是否有利害关系，即原告田景英是否具备诉讼主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，而第二十五条第一款则规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。中央统战部、商业部(83)商管字第5号《关于索要、强占原公私合营企业、合作商店营业用房问题的处理意见》的通知明确规定：“私营企业实行公私合营时，经过清产核资，将流动资金和营业用房、设备以及其他经营用具等固定资产转为公私合营企业的资产，国家已按年息五厘发给定息，定息发至一九六六年第三季度。公私合营企业的资产（包括原来核定投资的房屋）已属国家所有，不应退给本人，这是党和国家的既定政策，不能改变。”原告田景英主张的争议地地产，一部分于解放初期已经过私营工商企业国家改造，经过清产核资，已转为公私合营企业的资产，国家按要求发给了定息，已属国家所有。另外，田景英及其养母满雪英早在1980年7月12日，即与凤凰县粮食局协议清楚，“双方同意由

本案的争议焦点本案的争议焦点是凤凰县人民政府给第三人办理土地出让审批与田景英是否有利害关系，即原告田景英是否具备诉讼主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，而第二十五条第一款则规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。中央统战部、商业部(83)商管字第5号《关于索要、强占原公私合营企业、合作商店营业用房问题的处理意见》的通知明确规定：“私营企业实行公私合营时，经过清产核资，将流动资金和营业用房、设备以及其他经营用具等固定资产转为公私合营企业的资产，

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)湘31行初81号原告田景英，女，土家族，1944年7月26日出生，住凤凰县。委托代理人唐松宣，凤凰德隆法律服务所法律工作者。被告凤凰县人民政府，住所地凤凰县沱江镇南华路。法定代表人赵海峰，该县县长。委托代理人陈德润，凤凰县人民政府工作人员。委托代理人王术武，湖南高新律师事务所律师。第三人张吉杨，女，汉族，住长沙市。原告田景英不服被……