（2017）湘02行终137号

本案为其他行政管理案。上诉人黄跃明诉请的特殊工种提前退休政策产生于计划经济时期，目前仍然延用1978年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的相关规定，即：从事特殊工种的职工，在自愿的前提下，可以提前退休并享受退休待遇。该规定的适用范围明确为全民所有制企事业单位的办理了正式招工手续的职工。这是因为在计划经济时期，社会经济发展和企业生产活动都是在国家统一的计划安排下进行，企业职工严格按照国家劳动用工计划招录、工作和管理，执行的相关待遇政策也是统一的，其中包括了特殊工种政策。本案中原告人事档案中并无经劳动、人事、组织等相关部门批准的正式招工手续。上诉人虽主张其实际已办理转为正式职工的手续，但并无其他充分证据材料予以佐证。被上诉人根据上诉人的人事档案中现有的相关材料作出不予批准的答复正确。因上诉人现有的相关档案材料中缺乏符合特殊工种提前退休条件的充足证明材料，对其要求被上诉人为其办理提前退休审批手续的诉请不能予以支持。一审判决事实清楚，程序合法，处理结果正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件受理费50元，由上诉人黄跃明承担。

本案为其他行政管理案。上诉人黄跃明诉请的特殊工种提前退休政策产生于计划经济时期，目前仍然延用1978年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的相关规定，即：从事特殊工种的职工，在自愿的前提下，可以提前退休并享受退休待遇。该规定的适用范围明确为全民所有制企事业单位的办理了正式招工手续的职工。这是因为在计划经济时期，社会经济发展和企业生产活动都是在国家统一的计划安排下进行，企业职工严格按照国家劳动用工计划招录、工作和管理，执行的相关待遇政策也是统一的，其中包括了特殊工种政策。本案中原告人事档案中并无经劳动、人事、组织等相关部门批准的正式招工手续。上诉人虽主张其实际已办理转为正式职工的手续，但并无其

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘02行终137号上诉人（原审原告）黄跃明，男，1960年9月20日生，湖南省株洲市人，住湖南省株洲市芦淞区。被上诉人（原审被告）株洲市人力资源和社会保障局，住所地株洲市天元区长江北路116号。法定代表人蒋湘晖，系该局局长。委托代理人钟爱科，男，汉族，1980年8月11日出生，系株洲市人社局职工养老保险科副科长，代理权限为特别授权。委托代理人张……