滥用职权；贪污 （2015）洛刑二终字第147号

被告人宋某某身为国家机关工作人员，在行政执法过程中，违反国家法律、行政法规规定的权限，擅自采取与用水单位协商的方法征收水资源费，少征用水单位1601120元水资源费，给国家造成重大经济损失，情节特别严重，其行为已触犯我国刑法，构成滥用职权罪。被告人宋某某身为国家工作人员，利用担任节水办主任的职务便利，将家庭生活支出和非公务开支7771元在单位财务中报销归自己所有，其行为已触犯我国刑法，构成贪污罪。被告人在判决宣告前一人犯数罪，依法应当数罪并罚。遂认定被告人宋某某犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；犯贪污罪判处有期徒刑六个月，数罪并罚，决定合并执行有期徒刑三年。上诉人宋某某上诉称，其行为不构成滥用职权罪；其贪污罪具有自首情节。其辩护人认为一审认定宋某某构成滥用职权罪的定性错误且证据不足，宋某某的行为不构成滥用职权罪。另，一审法院认定宋某某滥用职权致使国家1601120元水资源费流失，该数额计算方法不当，并提供了两种计算方法：第一种计算方法认为，对洛宁县高级中学和洛宁县回族镇第一初级中学计算水资源费时除扣除假期以外，还应扣除周六、周日，扣除周六、周日后，少征的洛宁县高级中学的水资源费为5017

被告人宋某某身为国家机关工作人员，在行政执法过程中，违反国家法律、行政法规规定的权限，擅自采取与用水单位协商的方法征收水资源费，少征用水单位1601120元水资源费，给国家造成重大经济损失，情节特别严重，其行为已触犯我国刑法，构成滥用职权罪。被告人宋某某身为国家工作人员，利用担任节水办主任的职务便利，将家庭生活支出和非公务开支7771元在单位财务中报销归自己所有，其行为已触犯我国刑法，构成贪污罪。被告人在判决宣告前一人犯数罪，依法应当数罪并罚。遂认定被告人宋某某犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；犯贪污罪判处有期徒刑六个月，数罪并罚，决定合并执行有期徒刑三年。上诉人宋某某上诉称，其行为不构成滥用职

河南省洛阳市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）洛刑二终字第147号上诉人（原审被告人）宋某某，男，1962年12月10日出生，汉族，中专文化，捕前任洛宁县计划节约用水办公室主任，住洛宁县。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪于2014年6月12日被洛宁县公安局刑事拘留，同年6月25日被洛宁县人民检察院取保候审，同年9月26日被洛宁县人民法院决定逮捕。辩护人赵静，北京大成（郑州分所）律师事务所律师。辩……