（2017）湘01行初508号

本案争议的焦点是长沙县国土资源局作出的长县国土资实[2016]154号《征地补偿安置方案实施公告》是否违法。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、《长沙市征地补偿安置条例》第十一条、第十二条、第十三条之规定，发布《征地补偿安置方案实施公告》是长县国土资源局的法定职责和职权，主体资格合法，适用法律、法规正确，并无不当。邓某称公告实体方面，1、邓某认为湖南省人民政府作出[2014]政国土字第880号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》已失效，不能作为认定案件事实依据；本院认为，在未经合法程序确认前不能否认[2014]政国土字第880号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》的效力。2、长沙县国土资源局认为未提供证据证明补偿安置方享有的面积和安置人口的数量；本院认为《征地补偿安置方案实施公告》明确规定了农业人员安置办法为货币安置，并将被征地农民纳入城镇就业培训和社会保障体系。公告内容符合法律规定。在程序方面，1、邓某认为，二、三公告发布超过法定期限；本院认为，长沙县国土资源局在公告发布时间上存在迟延发布的瑕疵，但并未损害邓某的实体权利；2、邓某认为没有征求被征地农民

本案争议的焦点是长沙县国土资源局作出的长县国土资实[2016]154号《征地补偿安置方案实施公告》是否违法。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、《长沙市征地补偿安置条例》第十一条、第十二条、第十三条之规定，发布《征地补偿安置方案实施公告》是长县国土资源局的法定职责和职权，主体资格合法，适用法律、法规正确，并无不当。邓某称公告实体方面，1、邓某认为湖南省人民政府作出[2014]政国土字第880号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》已失效，不能作为认定案件事实依据；本院认为，在未经合法程序确认前不能否认[2014]政国土字第880号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单

{C} 湖南省长沙市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）湘01行初508号 上诉人（原审原告）邓某，男，1968年1月22日出生，汉族，住湖南省长沙市天心区。 委托代理人谢瑞青，北京在明律师事务所师。 被上诉人（原审被告）长沙县国土资源局，住所地：长沙县星沙镇望仙路89号。 法定代表人范新国，局长。 委托代理人熊伟权，湖南明城律师事务所律师。 委托代理人许学良，系长沙县国土资源局征地拆……