（2015）海南二中行终字第33号

邓耀华与王建荣系同一村民小组成员，争议的土地又归属打安镇政府管辖，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款以及《土地权属争议调查处理办法》第五条第二款之规定，打安镇政府有权对邓耀华与王建荣土地争议作出处理决定。邓耀华认为该争议土地横跨乡镇，应当由县级以上政府处理，打安镇政府无权处理，无事实和法律依据而不予采纳。本案中，根据各方当事人陈述和本院查明的事实以及打安镇政府庭审出示调查笔录证据，能够证明王建荣家人先开垦种植使用争议土地。虽然邓耀华提出了自己的辩解意见和理由，但不能提供足够证据否认王建荣家人先开垦种植使用该争议土地的事实。打安镇政府在处理邓耀华与王建荣土地争议过程中，依法立案受理当事人申请，经过调查、调解，作出被诉处理决定，其认定事实清楚、程序合法，适用法律、法规正确，应予以支持。邓耀华请求撤销打安镇政府作出的土地处理决定没有法律依据，原审法院不予支持。遂根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项和最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决维持打安镇政府作出的57号决定书，驳回原告邓耀华的诉讼请求。上诉人邓耀

邓耀华与王建荣系同一村民小组成员，争议的土地又归属打安镇政府管辖，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款以及《土地权属争议调查处理办法》第五条第二款之规定，打安镇政府有权对邓耀华与王建荣土地争议作出处理决定。邓耀华认为该争议土地横跨乡镇，应当由县级以上政府处理，打安镇政府无权处理，无事实和法律依据而不予采纳。本案中，根据各方当事人陈述和本院查明的事实以及打安镇政府庭审出示调查笔录证据，能够证明王建荣家人先开垦种植使用争议土地。虽然邓耀华提出了自己的辩解意见和理由，但不能提供足够证据否认王建荣家人先开垦种植使用该争议土地的事实。打安镇政府在处理邓耀华与王建荣土地争议过程中，依法立案受理当

海南省第二中级人法院行 政 判 决 书（2015）海南二中行终字第33号上诉人（原审原告）邓耀华，男，黎族。委托代理人韦桂庆，海南川海律师事务所律师。被上诉人（原审被告）白沙黎族自治县打安镇人民政府，住所地白沙黎族自治县打安镇。法定代表人符郭敏，镇长。委托代理人林唐华，白沙黎族自治县打安镇人民政府副镇长。委托代理人林骁，白沙黎族自治县打安镇人民政府科员。原审第三人王建荣，男，黎族。上诉人邓耀华因与……