城市规划管理（规划） （2019）津02行终354号

被告作出本案被诉行政行为时《中华人民共和国政府信息公开条例》尚未重新修订，因此审查被诉行政行为的合法性问题适用修订前的法律条文更为适宜。根据修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条的规定，原静海区国土资源分局具有受理公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请，并根据情况作出相应答复处理的法定职权。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”。因此，被告天津市规划和自然资源局静海分局为本案的适格被告。原静海区国土资源分局受理原告提出的政府信息公开申请后，经查询相关档案，未查询到原告所申请公开的信息，其在五日内即作出被诉《信息公开告知书》，告知原告申请的信息不存在，并将《信息公开告知书》送达原告，已尽到合理的检索义务，行政程序符合修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定。原告主张依据《天津市农村集体土地使用权及其地上房屋调查及确权登记发证工作实施细则的通知》（津国土房地权[2014]148号）的规定，原静海区国土资源分局应掌握原告申请公开的内容，且在原告与静海区杨成庄乡人民政府的诉讼中，杨成庄乡政府

被告作出本案被诉行政行为时《中华人民共和国政府信息公开条例》尚未重新修订，因此审查被诉行政行为的合法性问题适用修订前的法律条文更为适宜。根据修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条的规定，原静海区国土资源分局具有受理公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请，并根据情况作出相应答复处理的法定职权。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”。因此，被告天津市规划和自然资源局静海分局为本案的适格被告。原静海区国土资源分局受理原告提出的政府信息公开申请后，经查询相关档案，未查询到原告所申请公开的信息，其在五日内即作出被

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2019）津02行终354号上诉人（原审原告）张贵娥，女，1958年6月27日出生，汉族，住天津市河**。委托代理人徐蓓，天津徐蓓律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市规划和自然资源局静海分局，住所地天津市静海区东方红路**增**。负责人张占佳，该局局长。委托代理人元绍伟，该局干部。委托代理人翟习羊，天津星泽律师事务所律师。上诉人张贵娥与被上诉人天津市……